政府的权力：需要监督.ppt

一、为什么要对政府权力进行制约和监督三、我国的行政监督体系2002年以来，国务院监察部参加查处特别重大事故70起。地方各级监察机关参加查处特大事故517起，共给予政纪处分和建议给予党纪处分3931人。近年来国务院司法部集中查处了涉嫌贿赂法官的违法乱纪律师，公证行业的不正当公证行为，监狱劳教单位违纪违法行为、领导干部利用职权违规安排子女工作等。1995—2008年一大批省级政府高官被中央纪委严厉查处而纷纷落马。王宝森北京市副市长李纪周公安部副部长王乐毅海关总署副署长陈良宇上海市委书记田凤山国土资源部副部长徐鹏航国防科工委副主任成克杰广西壮族自治区主席徐炳松广西壮族自治区副主席华南虎事件、躲猫猫事件…有关部门的公信力受到诸多质疑。全国政协委员严琦就建立政府公信力提出一份提案：从国家层面制定政府诚信条例。发达国家有《阳光政府法》，但我国还没有一部专门规范政府公信力的法律法规。某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。从2002年12月1日起，中国人、外国人都可以到广州的省档案馆免费查阅政府的红头文件。北京等城市的街道、广场、社区随处可见的电子触摸屏，可供查询法律、政务信息、红头文件。2003年镇江大市口城市客厅又添新景：每晚8时准点播放政府部门政务公开内容，引来不少市民观看。2006年2月南京首创“权力阳光”运行机制2007年6月江苏“阳光政府”工程核心政府网站中文域名开通2009年2月杭州余杭政府出台《“阳光行动年”活动实施意见》，全面启动“阳光行动年”活动知识网络*7、（1）政府依法行政与政府权威是紧密相联的。政府坚持依法行政，有利于树立政府的权威，相反，如果缺乏依法行政的意识，在执法过程中破坏法律法规，政府的权威便难以维护。（2）要树立政府的权威，政府不仅要依法行政，还要履行好职能，有良好的业绩；坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋；自觉接受人民的监督。（3）题中观点是片面的。我国政府受人民的监督一、群众喉舌政府镜鉴《焦点访谈》属于哪种民主监督方式？为什么备受众人关注？“时事追踪报道，新闻背景分析，社会热点透视，大众话题评说”。现在浓缩为一句话：“用事实说话”。直到今天，它仍然是中国最有影响的舆论监督品牌，其报道的80％的舆论监督节目都使问题获得了解决。共和国3任总理先后亲临《焦点访谈》演播室。1997年，李鹏题词：“焦点访谈，表扬先进，批评落后，伸张正义”；1998年，朱镕基赠言：“舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵”；2003年，温家宝在《焦点访谈》演播室赠言：“与人民同行，与祖国同在，与世界同步，与时代同进”。“回顾与思考1.我国公民可以通过哪些渠道进行民主监督?监督的是什么?信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府。公民监督的不是公职人员所有的行为，只是监督公职人员行使权力的情况。2.为什么要对权力进行监督呢？原河北省对外贸易和经济合作厅副厅长李友灿说：很少有人知道我还管着进口汽车配额，我完全是暗箱操作。作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力太大，监督机构对我形同虚设。原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，天马行空来去自由。思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。被滥用用得好权力是双刃剑可以指挥得法，令行禁止，造福人民。（1）必要性是天使？是魔鬼？会滋生腐败，贻害无穷。权为民用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话；利于己谋，即便有豪宅千顷，也会遗臭万年殃后人。（2）意义二、有效制约和监督权力的关键——建立健全制约和监督机制+1、为什么要对政府权力进行制约和监督？（20分）2、对政府权力进行制约和监督的关键是什么？（10分）3、我国的行政监督体系主要包括哪些方面？（10分）复习巩固：思考：孟德斯鸠和我国古人的观点各体现了来自什么方面的监督？