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新安全生产法学习课件

安全生产法最新版本是经过2014年全国人大常委会关于安全生

产法的修正案修改后的版本,自2014年12月1日正式实行，新安全

生产法更加强调安全生产监管主体责任、生产经营单位安全生产管理

义务以及违法惩处的力度。修订后的安全生产法涵盖了从业人员的安

全生产权利义务、生产经营单位的安全生产保障、安全生产的监督管

理等内容。《安全生产法》是我国安全生产的基础法、综合法。内容

包括总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、

安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援和调查处理、法律责

任及附则,具有丰富的内涵.新安全生产法的总体结构仍未改变，为7

章，将原法的97条增加至新法的114条，新增了17条，64款项，

原法有58条、69款做了修改，修改条数占原法条数的59。8%。

讲解内容分为四部分，包括一、修订的亮点；二、新增法条;三、

新增款项；四、修改款项。

一、修订的亮点（分为10条）：

1、强化了生产经营单位的安全生产主体责任（修改后安全生产

法共114条，其中71条直接关系生产经营单位及其人员，占64％，

新法增加的17条，有9条直接关系生产经营及其人员，占53％，第

3条新增机制中规定了生产经营单位负责，新增第19条明确了生产

经营单位相关岗位负责人职责,新增第22条、23条明确了生产经营

单位安全生产管理机构及安全生产管理人员职责及权利等，说明了安

全管理人员，可能工资没加多少,负担的权利和义务更加明确.）;

2、提出了落实生产经营单位主体责任的系统性要求；

3、明确了法的定位、立法目的和基本要求（法的定位：第一条

加强安全生产工作—定位为安全生产领域的主干法、综合法，立法目

的:第一条促进经济社会持续健康发展-—明确目的为促进经济发展、

社会进步、实现可持续发展，基本要求：第三条以人为本、坚持安全

发展-总要求为发展绝不能以牺牲人的生命为代价，安全生产方针：

第三条坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针)；

4、确立了安全生产工作的格局;

5、增加了高危行业并加强了安全生产监督管理要求；

6、规定了不尽职导致生产安全事故的单位及其主要负责人的经

济处罚；

7、增加了对非法违法行为的处理力度，特别是经济处罚力度;

8、确立了各项安全生产制度及其要求；

9、明确了各类安全生产监督部门的职责及权利;

10、明确了生产经营单位各类人员的安全生产职责及权利.

二、新增法条(新增条款17条)：

1、第12条：协会组织作用；

2、第19条：生产经营单位建立安全生产责任制的要求；

3、第22条：生产经营单位安全管理机构及人员的职责；

4、第23条：生产经营单位安全管理机构及人员的权利；

5、第38条：建立事故隐患排查治理制度的要求；

6、第58条：劳务派遣人员的安全生产权利和义务；

7、第67条：政府安全监管部门强制停产停业的权利；

8、第75条：安全生产违法非法行为记录公告制度；

9、第76条：应急能力建设总体思路和要求；

10、第78条：生产经营单位应急预案及应急演练要求；

11、第92条：对事故单位未尽职主要负责人的经济处罚；

12、第93条：对单位安全管理人员未尽职的处罚规定；

13、第96条：生产经营单位轻度违法行为的处罚；

14、第99条：生产经营单位未采取措施消除隐患的处罚；

15、第105条:生产经营单位拒绝政府监督检查的处罚;

16、第109条:发生事故生产经营单位的经济处罚；

17、第113条：关于事故、事故隐患界定的权责。

其中与建筑业关系密切的有第19条：“生产经营单位的安全生产

责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容.生

产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的

监督考核，保证安全生产责任制的落实监督考核，保证安全生产责任制的落实。生产经营单位建立安全生

产责任制的要求是生产经营单位岗位责任制的一部分，是对各级领

导、各职能部门、有关技术人员和工人在生产中应负安全责任加以明

确规定的制度。其内容主要为单位主要负责人对生产经营单位