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2023年建设项目审批规范方案

一、背景

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速推进，各类建

设项目的数量和规模不断增加，建设项目审批成为了城市发展的

瓶颈。为了加快建设项目审批进程，规范建设项目审批行为，提

高审批效率，确保审批结果的公正、合法、高效，特制定本建设

项目审批规范方案。

二、审批流程

1.前期准备

建设单位在提交项目申请前，应进行充分的前期准备工作，

包括项目的可行性研究、环境影响评价等，确保项目的合理性和

可行性。

2.项目申请

建设单位向相关部门提交项目申请，包括项目建议书、规划

方案等相关材料。相关部门应在收到项目申请后，以书面形式通

知建设单位，并说明审批流程和要求。

3.初审

相关部门进行初审，审查项目申请材料的齐全性和合规性。

在五个工作日内完成初审，并形成初审意见。初审意见应以书面

形式反馈给建设单位。

4.综合评审

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综合评审由相关部门负责组织，邀请相关专家参与。综合评

审主要针对项目的现实可行性进行评估，包括项目的技术可行

性、经济可行性、社会可行性等方面。评审结果应以书面形式反

馈给建设单位，并在十个工作日内完成。

5.公示

评审结果公示应在相关媒体进行，并开放公众进行意见反

馈，公示时间不少于十个工作日。公示结果应以书面形式反馈给

建设单位，并在五个工作日内完成。

6.审批

审批环节由相关部门进行，审批结果应在二十个工作日内完

成，并以书面形式通知建设单位。审批结果应包括审批通过、审

批不通过等内容，并明确不通过的原因。

7.监管

建设项目一旦获得审批通过，相关部门应及时进行监管，确

保项目的合规和安全。

三、审批要求

1.透明公开

建设项目的审批过程应透明公开，建设单位和公众应具有申

诉和监督的权利。相关部门应定期公开审批进度和结果，并接受

社会监督。

2.综合评估

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建设项目的审批应进行综合评估，包括技术可行性、经济可

行性、社会可行性等方面，确保项目的可行性和可持续发展。

3.高效审批

建设项目的审批应高效进行，相关部门要提高工作效率，合

理利用信息化技术和大数据手段，简化审批程序，缩短审批时

间。

4.风险评估

建设项目的审批应进行风险评估，对可能造成的环境污染、

生态破坏、社会安全等方面进行评估，并采取相应的措施进行风

险防控。

5.依法审批

建设项目的审批应依法进行，相关部门要遵守国家法律法

规，严格按照规定程序进行审批，确保审批结果的合法性。

四、监管机制

1.加强监管力度

相关部门应加强对建设项目的监管力度，确保项目的合规和

安全。加大对项目建设过程的监督和检查力度，及时发现和处理

违法违规行为。

2.信息共享

相关部门之间应实现信息共享，加强协调合作，确保审批过

程的信息畅通和及时沟通。建立健全信息化平台，全面记录和共

享审批信息。

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3.建立奖惩机制

建设项目的审批过程中，对违法违规行为应加大处罚力度，

对积极履行职责的单位和个人应予以表彰和奖励，激励各方优化

审批环境和提高审批效率。

4.定期评估

定期对建设项目的审批工作进行评估，从流程、效率、公平

等方面进行评估，及时发现问题和不足，进一步完善审批制度和

流程。

五、资源保障

为了确保建设项目审批的顺利进行，还需要加强人力资源和

技术资源的保障。相关部门要提高审批人员的专业素质和业务能

力，配备技术专家进行技术评估，加强对审批人员的培训和考

核。同时，要加大对信息化技术的投入，提高信息化建设水平，

提高审批效率。

六、总结

建设项目审批是推动城市发展的重要环节，规范建设项目审

批行为，提高审批效率，对于促进经济增长和保障社会稳定具有

重要意义。本规范方案的实施将有助于加快建设项目审批进