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********社会信用体系和市场监管体系建设工作方案

为认真贯彻落实省委省政府关于开展“建设社会信用体系、

建设市场监管体系”工作的部署和要求，切实做好********的社

会信用体系、市场监管体系建设工作，根据“以打促建、以建带

打、打建交叉”的工作方针，结合我街的实际制定本方案。

一、基本原则

遵循“政府主导、合力推进”、“先行先试、注重实效”、

“以点带面、稳步实施”的基本原则，进一步细化社会信用体系、

市场监管体系建设工作的具体要求、实施步骤、时间安排，为“三

打两建”工作开辟新阵地，为建立和完善行政执法、行业自律、

舆论监督、群众参与相结合的良好社会信用体系和市场监管体系

工作开拓新局面。

二、目标和路径

（一）建设目标。建立和完善“打、控、防、管”综合体

系，推动监管向长效化、规范化转变。根据“以打促建、以建带

打、打建交叉”的工作方针，发挥街党工委、办事处、****派出

所、****工商所、各村（居）委、企事单位及广大人民群众的联

动机制，综合运用行政处罚、行政指导、宣传、报道、舆论等手

段，推动“两建”向规范化、事前防范转变。运用信息技术等现

代监管手段，推动监管方式向专业化、智能化转变。加强执法效

能监察，追究有关失职、失责及打击“商业贿赂”行为。为实现

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****年****区的“社会信用体系、建设市场监管体系”趋于完善、

运行顺畅及整个社会、市场总体状况明显好转，保障市场经济健

康发展、公平竞争、市场主体合法权益的综合水平显著提升，保

障“讲信用、守信用、重信用”的良好社会秩序早日完善。

（二）建设路径。根据省、市、区“建设社会信用体系、建

设市场监管体系”工作方案要求，结合我**当前市场秩序、社会

信用状况，围绕“以打促建、以建带打、打建交叉”的工作方针，

采取分阶段、分体系建设的路径，即通过“边打边建、稳扎稳打，

打建交叉、螺旋上升”来分阶段，与通过分别建设反不正当竞争

执法监管、治理商业贿赂、知识产权保护综合监管、市场价格综

合监管、打击传销综合治理等5个分体系，共同构建完善的社会

信用体系与市场监管体系。

三、工作步骤

（一）组建领导小组

需加快成立******社会信用体系和市场监管体系建设工作

领导小组，由街主要领导任组长，由**工商、****派出所、各部

门及各村（居）单位组成，全面负责组织部署和具体指导“两建”

工作，研究解决工作中的重大事项和问题。

（二）实施具体工作

自“三打”工作开展以来，我**的“三打”工作正处于如火

如荼地进展中，并取得了可喜的成绩和达到了广大群众的认可。

截至当下，全**共排查出线索**宗，核实**宗，其中：欺行霸市

**宗，制假售假**宗，商业贿赂**宗，全街有领导包案已办结**

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宗。为了巩固“三打”工作成果，我**按照广东省“两建”工作

安排，结合我市开展市场竞争秩序监管体系试点建设工作，自

2012年9月1日起，按照本工作方案要求开展“两建”工作。

（三）考核工作与总结经验

在2012年底，对我街的“三打两建”工作进行量化考核，

对行动不力、效果不佳的单位与个人进行批评，对积极有为、效

果明显的单位及个人进行表彰；总结“两建”工作经验，发扬优

点亮点、挖掘不足、改正缺点，为社会信用体系和市场监管体系

建设总结宝贵的经验。

四、具体工作任务

社会信用体系和市场监管体系建设工作采用分阶段、分体系

建设的路径，以“三打”为工作举措，以“两建”为工作目标，

结合当地实际，具体落实“两建”工作的具体任务。

（一）打击欺行霸市、打击制假售假，反对不正当竞争，建

设市场监管体系的工作任务

依托打击欺行霸市、打击制假售假工作，初步建立起反不正

当竞争执法监管联席会议机制、执法联动等机制，确保机制运行

顺畅，为全面开展市场监管体系建设工作积累经验。

1、建立反不正当竞争执法监管联席会议机制。在现有职责

分工基础上，重点突破各部门反不正当竞争执法体系差别，高效

整合反不正当竞争执法权限，构