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中华人民共和国预防未成年人犯罪法授课材料（一）

刘克辉

同学们：大家好！很高兴来这里给同学们上一堂法制教育课,今天我将针对《中华

人民共和国预防未成年人犯罪法》中的有关内容给同学们做一些具体的讲解，以便

同学们在今后学习和生活中有所作用。《预防未成年人犯罪法》是1999年6月28

日第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过，于1999年11月1日起实

施的。是为了保障未成年人身心健康，培养未成年人良好品行，有效地预防未成年

人犯罪而制定的。作家柳青有这样一句名言：人生的道路虽然漫“长，紧要处却常常

只有几步。”同学们还没有走上社会，前面的道路还很长，一定要走好每一步，学会

分析，学会辩别，学会拒绝，才能学会自我保护，否则一旦触犯法律，法律是无情

的，法律面前人人平等，就会造成一“失足成千古恨”的遗憾，后悔莫及。最近几年，

我市青少年犯罪人数和比重逐年递增，案件性质涉及盗窃、寻衅滋事、故意伤害、

抢劫、敲诈勒索等等，他们走上犯罪道路的原因是多方面的，但只有采取加强对未

成年人思想、道德、法制和爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强预防犯罪的

教育，才能有效预防青少年违法犯罪。预防未成年人犯罪教育的目的，就是要增强

未成年人的法制观念，使未成年人懂得违法犯罪行为对个人、家庭、社会造成的危

害，谁违反了法律就必定受到法律的惩罚，树立起遵纪守法和防范违法犯罪的意识。

那么，什么行为是犯罪行为呢？要远离犯罪，这是同学们首先要弄清楚的问题。犯

罪具有三个方面的基本特征：①犯罪是一种危害社会的行为，即犯罪具有社会危害

性；②犯罪是一种触犯刑律的行为，即犯罪具有刑事违法性；③犯罪是一种应当受

刑罚处罚的行为，即具有应受刑罚惩罚性。今天在坐的都是未成年人，未成年人犯

罪，就是未成年人危害社会、触犯刑律、应受刑罚处罚的行为。值得注意的是，对

未成年人犯罪，我国《刑法》第17条做了年龄及犯罪行为种类上的限制。《刑法》

第17条第1款规定：“已满十六周岁的人犯罪，应负刑事责任，意思就是凡年满十

六周岁的人，实施了刑法规定的任何一种的犯罪行为，都应当负刑事责任。未成年

人违法犯罪往往具有以下几个特点：①犯罪类型多样化。青少年犯罪常以盗窃、抢

劫、打架斗殴居多。②犯罪形式团伙化。青少年犯罪团伙一般以纠合型为主，他们

中的人多为哥们义气“”重，与社会上有劣迹的青少年三五成群拉帮结伙，结拜把子“

兄弟”，有预谋地进行团伙犯罪，这些犯罪团伙相对稳定。③犯罪成员低龄化。17

岁以下的未成年人犯罪呈上升趋势，不满14岁的儿童恶性犯罪屡屡出现，令人震惊。

④犯罪的突发性强，暴力犯罪比较突出。因此，对未成年人不良行为的预防，《预

防未成年人犯罪法》第十四条明确规定：未成年人的父母或者其他监护人和学校应“

当教育未成年人不得有下列不良行为：1、旷课、夜不归宿；2、携带管制刀具；3、

打架斗殴、辱骂他人；4、强行向他人索要财物；5、偷窃、故意毁坏财物；6、参

与赌博或者变相赌博；7、观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；8、进入法

律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；9、其他严重违背社会公

德的不良行为”。第十七条规定：未成年人的父母或者其他监护人和学校发现未成“

年人组织或者参加实施不良行为的团伙的，应当及时予以制止。发现该团伙有违法

犯罪行为的，应当向公安机关报告”。在这里，我给同学们举几个真实案例，其中

都是由于未成年人不知道用法律来规范自己的行为，不懂得什么是犯罪而酿成了大

错。15岁的初三学生小海在初一年级时就加入了共青团，当选为班长，工作负责，

学习优良，先后被评为三好学生、优秀共青团员。有一天与父母告别后准备回家时，

发现同校的一个学生在他父母后面做鬼脸，这本来是一件很小的事情，问一问、说

一说，都可以解决问题，但是小海非常生气，认为是对自己父母的侮辱，竟和几个

同学一起上去教训了他一顿。原以为被教训者不会怎样，没想到却引起这个学生邀

约一帮人来报复。为了不甘示弱，又发生了对报复者的报复，在双方殴打中，小海

拿出随身带的一把刀捅上去，造成一死一伤，后来法院判处小海犯故意伤害罪。在

监狱里，小海面对铁窗、铁门，回顾这不该发生的事，无限悔恨，他说没有想到会

害死人，全是因为自己心高气傲造成的。但是严重的后果已经造成，小海的后悔不

能代替法律的惩罚。再给同学们讲一个2006年发生的案件。某地四名初二学生受

社会高消费的影响，经