第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 课件高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.pptx

第七课

目录晚清选官制度的变革一民国时期的官员选拔制度二中华人民共和国的干部制度和公务员制度三了解近现代中国公务员制度课程标准

【课标要求】了解中国科举制度与西方近代文官制度渊源关系，知道西方近代文官制度对近现代中国公务员制度的影响。【核心素养】?从时空观念的角度了解晚清、民国和中华人民共和国时期官员选拔和管理制度的历史变革进程，概括出该制度变革的基础知识。?从历史解释角度了解官员选拔和管理制度变革的历史背景，从唯物史观的角度认识政治、经济、文化等时代因素对选官制度的影响。?通过中西选官制度的对比，从家国情怀角度，引导学生增强对当今中国制度建设与发展的自信心和责任感。【【学习目标

近代以来中国的官员选拔与管理晚清选官制度的变革科举制度的变化选官制度的变化民国时期的官员选拔制度南京临时政府时期北洋政府时期南京国民政府时期中华人民共和国的干部制度和公务员制度新中国成立初期改革开放后

晚清选官制度的变革一、废科举，改选官18981901190419121905科举考试加设经济特科废八股，改试策论兴办学堂，改革官制颁布《奏定学堂章程》，设立学堂选官、留学毕业生选官制度废除科举制度1840

晚清选官制度的变革一、②西学传播③洋务运动、维新变法和清末新政的推动①19世纪末20世纪初，民族危机空前严重1、科举制度的变化④近代经济的发展清政府是在怎样的背景下变革选官制度的？

晚清选官制度的变革一、科举没有造枪造炮，但定人伦﹑辨忠奸﹑识道德﹑正人心，欲彰彰在耳。新学乃目，科举为纲，目末纲本，纲举目张。且新学乃西学……——晚晴军机大臣瞿鸿机瞿鸿禨（1850－1918）阅读材料，分析瞿鸿机的观点和理由？观点：反对废除科举制理由：科举制是强化伦理道德的根本根本：维护清王朝统治

晚清选官制度的变革一、科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端。一旦毅然决然舍其旧而新是谋，则风声所树，观听一倾，群且刮目相看，推诚相与；而中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重学堂一途，益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用之才俊，隐戢不虞之诡谋，所关甚宏，收效甚巨。且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，且有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。——袁世凯等《立停科举推广学校折》（1905年）阅读材料，分析袁世凯为什么主张废除科举制？①不废科举，士人侥幸的心理不会改变;②可使留学生潜修所学；③设立学堂可以培养人才，开启民智，促进教育发展袁世凯（1859年—1916年）

晚清选官制度的变革一、2、选官制度的改革每年举行一次归国留学生考试，考试结果分最优、优、中等3等，不同等级者分别被赐予进士、举人出身，再被分配相应官职。——《奏定考验出洋毕业生章程》自高等小学以上，毕业考试结果分最优、优、中、下、最下5等，中等以上者都获相应的奖励出身，并被授以官职或得以升学。奖励出身大致可分为翰林、进士、举人、贡生、生员5级，依据不同情形，分别由官府予以选录。——1904《奏定学堂章程》

晚清选官制度的变革一、2、选官制度的改革1905年，废除科举制，设立学堂选官制度和留学毕业生选官制度。中国铁路之父詹天佑著名实业家张謇学而优则商、学而优则仕都是为国家和民族的利益

民国时期的官员选拔制度二、1913192919331949颁布《文官考试法草案》《文官甄别法草案》公布《考试法》制订《公务员任用条例》颁布《公务员任用法》1912北洋政府时期1912-1927文官制度的建立南京国民政府时期1928-1949公务员制度的建立与发展南京临时政府时期1912.1-3文官制度的草创出台一系列法规草案民国时期（1912年-1949年）

民国时期的官员选拔制度二、南京临时政府时期（1）依据：孙中山的文官考试思想。（2）内容：①在官员选拔方面，以考试制度为主，也就是在五权宪法的框架之中，国家建立考试院，主管人才的选拔和任用。“国父”孙中山

民国时期的官员选拔制度二、南京临时政府时期政府(治权)考试院监察院行政院立法院司法院将来中华民国宪法，必要设独立机关，专掌考试权。大小官吏必须考试，定了他的资格,无论那官吏是由选举的,抑由委任的,必须合格之人,