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海关监管货物及其报关程序：非实际进出境

海关监管货物及其报关程序：非实际进出境

导语：由于物品在海关监管中不仅是监督管理的直接对象，它还

反映了一定的社会经济关系，物品本身不会自行进出境，所以在阐述

各种监管物品的同时，必然由物及人，必须涉及该物品的所有者或有

关的人。我们一起来看看相关的内容吧。

一、概述：

(一)暂准进出口货物：特定的目的暂时核准进出境，等税担保，在

特定期限内复运出、进境。

ATA单证册：是国际通用的报关单和担保文书，替代暂准进出口

货物报关单和税费担保的国际性通关文件。依据：《ATA公约》、

《货物暂准进口公约》及其附约A。

由8页组成：一页绿色封面单证、一页黄色出口单证、一页白色

进口单证、一页白色复出口单证、两页蓝色过境单证、一页黄色复进

口单证、一页绿色封底。

(二)特征非贸易性

1、等税担保下的暂时免税

2、免证：非实际进出境

3、规定期限内原状复运进出境。

4、按货物实际使用办结海关手续。最终去向：转为正式进出口、

复运进出境、放弃或赠送。相应核销。

(三)范围：条件：非贸易性、复进出境

1、展览会、交易会、会议或类似活动中展示用的货物

2、文体交流活动中的表演、比赛用品

3、新闻报道或拍摄电影电视用的仪器设备、用品等

4、科研教学、医疗活动用的仪器设备、用品等

5、上述活动所需交通工具

6、货样

7、安装、调试、检测所用仪器、工具

8、盛装货物的容器(可重复使用的集装箱)

9、其它非商业目的货物

按监管方式分为：

1、适用ATA单证册报关的暂准进出境货物(展览品);1.5

2、不适用ATA单证册报关展览品;1.5

3、集装箱箱体;8

4、暂时进出口货物。2.3.4.5.6.7

(四)暂准进出境货物的报关比较

货物类别前期阶段进出境阶段后续阶段期限延长状况

6个月直属批复，外总署批

ATA单证册货物进境或出境核销结关6+6月

准。

在境内举办展览

进出境展览品进境或出境……6+6月

会的报批备案

进出境集装箱箱体/进境或出境……6+3月

暂时进出口货物/进境或出境……6+6月

二、程序

(一)适用ATA单证册的暂准进出境货物

1、ATA单证册：仅限用于展览会、交易会、会议及类似活动项下

的货物。

(1)ATA单证册的使用：中国国际商会是我国ATA单证册的`担保

协会和出证协会。

a、正常使用：i、申请出证协会，缴纳手续费，提供担保,核发

ATA单证册;ii、凭册出境、ii进境、iv、复出境、v、复进境;vi、交还使

用过的、各国海关签注的ATA单证册。

b、非正常使用：超期未复运出境，或未遵守进境国规定而遭罚时，

i、进境国海关索赔本国担保会;

ii追索出口国担保协会;iii追索出证协会(二协会不同一时)，iv追索

持证人;vi持证人清偿，结束使用;v、若拒偿，追索担保银行或保险公

司vi、继续拒付，法律行动。

(2)、我国ATA单证册有效期

我只接受展览品及相关货物使用ATA单证册申报进出口。单证册

有效期6个月，超期需直属海关

批准;如超过1年的，需经海关总署批准。

2、ATA单证货物申报ATA单证册申报

①、进出境申报：白联