治理困境、数字赋能与制度供...层治理数字化转型的现实逻辑_黄新华.pdfVIP

20221Jan．2022

年月理论学刊

1299TheoryJournalNo．1Ser．No．299

第期总第期

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治理困境数字赋能与制度供给

———基层治理数字化转型的现实逻辑

，

黄新华陈宝玲

(，361005)

厦门大学公共事务学院福建厦门

〔〕、、，、。

摘要基层治理的数字化转型并非单纯客观独立地存在而是有其缘起发展和推进的现实逻辑面对

、、，

社会结构变迁社会发展转型社会风险放大引致的治理困境利用互联网和数字技术推动基层治理向数字化方向

，。、、、()

转变推进基层治理自身实现转型是大势所趋借助互联网区块链云计算大块数据和人工智能等技术嵌入

，，，，

推动的基层治理数字化转型通过数字赋能可以拓宽基层治理边界重塑基层治理流程优化基层治理工具进而提

。，，，

升基层治理效能当然基层治理数字化转型也并非完美无缺数字赋能亦非尽善尽美只有通过能够创造保障性

，，。

约束和结构性基础的制度供给才能在充分挖掘数字治理价值的同时有效规避基层治理数字化转型带来的风险

〔〕;;;

关键词基层治理数字赋能制度供给数字化转型

〔〕D616〔〕A〔〕1002－3909(2022)01－0144－08

中图分类号文献标识码文章编号

DOI:10.14110/j.cnki.cn-37-1059/d.2022.01.015

，

基层治理是一个政治制度框架或政治结构中最基层的权力运作形式它既是理解社会整体性转型

，。

发展的基本方式也是研究国家发展路径的一个重要切入点党的十八届三中全会提出全面深化改革

的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，。

推进国家治理体系和治理能力现代化党的十九届四

，“，

中全会进一步提出坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化的总体

，，;