打造生态城乡综合体推动城镇文化核心区建设.docVIP

浅谈特色生态城乡小镇文化核心区建设

摘要：坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

关键词：城乡一体化乡城建设模式特色小镇文化核心区

???党的十八大报告指出：坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

???最早提出“城乡一体化”思想的首推英国城市学家埃比尼泽．霍华德，他在《明日的田园城市》一书中倡导“用城乡一体的新社会结构形态来取代城乡对立的旧社会结构形态”。他在序言中说：“城市和乡村都各有其优点和相应缺点，而城市——乡村则避免了二者的缺点……城市和乡村必须成婚，这种愉快的结合将迸发出新的希望，新的生活，新的文明。

霍华德关于解决城市问题的方案主要内容包括：?

①疏散过分拥挤的城市人口，使居民返回乡村。

②建设新型城市，即建设一种把城市生活的优点同乡村的美好环境和谐地结合起来的田园城市。

③改革土地制度，使地价的增值归开发者集体所有。

???无独有偶，20世纪中国“最后的儒家”梁漱溟，提出“乡村建设理论”，系统的阐述了国家富强、民族振兴的一整套设计方案，而非仅仅是为了解决乡村问题。正如他自己所说：“我所主张的乡村建设，乃是解决中国的整个问题，非是仅止于乡村问题而已”。梁漱溟认为中国社会的崩溃源于中国文化的失败，要把来自西方的“团体组织”和“科学技术”应用于乡村，构造新的社会组织，复兴农业，从农业引发工业，实现国家的工业化,才能完成中国的文化重建和民族复兴。

???新世纪，新时代，新模式。与时俱进，“乡城建设模式”应运而生。新中国成立后迫于国际形势和国内发展的需要，一段时间内实行了城市和工业偏好性发展战略，导致城乡差别不断扩大，特别是改革开放后随着城市化进程的加速，城乡二元体制矛盾加剧，严重阻碍了社会发展进程，因此迫切需要一套综合的解决办法。

???“乡城建设模式”是根据我国农村发展的实际情况提出的新农村发展理论，他是以乡为单位，按照城镇化规划原则，根据地方实际，既注重城镇发展，又兼顾农村发展和农业建设以及打造新农民的全新综合发展模式。

主要内涵：

1、以乡为单位，在交通经济人口等要素比较聚集的地方进行城镇化建设，实现农业劳动力就地转移。

2、人文化生态化产业化是其指导思想。

3、建设新型城镇，即建设一种把城市生活的优点同乡村的美好环境和谐地结合起来的田园城市。

4、实现农业土地集约化经营。

???中国的城乡分离和社会分化，已成为影响未来全局发展和实现社会和谐的核心问题。城市与乡村作为城市化进程的重要空间组织形式，其地理空间、经济空间与社会空间的协同发展与否，是整合行政区划、产业布局和社会结构要素禀赋，是制定改变城乡二元结构的政策框架路线图的关键。

新型城镇化较之传统的城市化，具有以下4个显著特征：

???一是更加注重城乡统筹，始终把城市和农村作为一个整体来规划和建设，坚持以城带乡，以工促农，以大统筹推进大整合，实现城乡同发展、共繁荣;

???二是更加注重产业支撑，坚持以工业化推进城市化，推进产业集聚、人口集中、开发集约，实现产业结构不断优化升级和城乡居民比较充分就业;

???三是更加注重均衡发展，强化政府的公共服务职能，推进公共资源整体布局、公共事业均衡发展、公共服务全面覆盖，实现区域协调和社会公平;

???四是更加注重以人为本，尊重城乡居民的主体地位和发展需求，确保城乡居民拥有公平的国民待遇、完整的财产权利和平等的发展机会，促进人的全面发展，推进和谐社会建设

???打造城镇文化核心区是新型城镇化的具体体现，是与新型工业化相匹配的，是一条产业支撑力强、资源集约度高、就业容纳量大、公共事业均衡发展、城乡居民共享文明成果的可持续的发展新模式

城镇文化核心区内涵:

???是“现代城市郊区的次中心”，源于城市郊区化和零售业写字楼在郊区的聚集。

???是“一种居住社区，居民具有相同或相似的文化或种族特征，常位于内城或转型地带，是移民进入城市的聚集点”

???城镇文化核心区由若干个空间功能中心所组成，包括居住中心、商业配套中心、创业中心、旅游观光中心、休闲娱乐中心，会议酒店中心、文化中心等组成。

城镇文化核心区四大指导原则：

产业化，城镇化，生态化，人文化：

???以生态人文化的环境为基础，走产业化发展道路，依靠绝大多数新型农民，实现土地集约化经营，以小城镇发展为中心，带动周围农村共同发展，科学规划，乡村联动，打造和谐农村新格局

???建设生态文明是党的十七大提出的战略目标，城市化的发展只有坚持生态规