国际视野下大国人口实力比较与优化人口发展战略.pdf

晋阳学刊2024年第1期·社会调查与社会学研究·

国际视野下大国人口实力比较与

优化人口发展战略

盛禾

李建新

（北京大学社会学系，北京100871)

摘要：印度、中国、美国是世界前三位人口大国，也是彼此相互竞争的人口大国。文章从长时段考察21世纪

中、美、印三国人口数量和结构的基本变化趋势，发现美国的人口发展变化呈现“稳定持续型”，印度则是“壮大发展

型”，其变化都将继续支持和增强国家的硬实力和软实力。但是中国的人口变化呈“缩减衰落型”，在规模和结构上都

朝着迅速减弱人口实力和国家实力的轨迹方向发展。对此，文章提出要优化我国的人口发展战略，从百年千年大计的

战略高度把“人口建设”纳入国家发展总体布局之中，以人口高质量发展支撑中国式现代化，以观念转变积极应对老

龄化社会。具体而言，巫须提升生育水平，全面落实各项配套政策；提高新生劳动力质量，开发老年人力资源；提高人

口健康水平，实现健康老龄化。

关键词：大国人口；人口数量；人口结构；人口发展战略

中图分类号：C924.1文献标识码：A文章编号：1000-2987(2024)01-0030-13

21世纪是人口大国实力竞争的世纪。当前，中之争。未来三国人口发展将极大地影响各自国家的

国正处于迈向第二个一百年奋斗目标的关键时期，综合国力和国际竞争实力。本研究立足于面向未来

现阶段的中心任务是全面建成社会主义现代化强长时段的人口动态结构观，以联合国2022年版可比

国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面性的世界人口展望预测数据为基础，从长时段考察

推进中华民族伟大复兴。中国式现代化首先是人口21世纪中、美、印三国人口数量和结构的基本变化

规模巨大的现代化，是以人口高质量发展为支撑的。趋势，分析并比较这种人口变迁对未来三国实力的

印度、中国、美国是世界上前三位的人口大国，是发可能影响，最后从长远发展战略高度和实践操作层

展中国家和发达国家人口最多的国家，也是彼此相面提出政策建议。

互竞争的人口大国。一方面，中国是迅速成长并追赶

一、中美印人口变迁比较

最发达国家美国的发展中国家，中美“龙鹰”之争不

仅是经济可持续增长的竞争，更是政治意识形态世（一）中美印人口规模变化比较

界格局的阵营之争。另一方面，中印两国同为发展中一个国家人口数量的变化受到人口出生、死亡、

国家，现代化起步大致相同，也是人口体量相当的人迁移要素的影响。在以国家为单位进行分析时，如果

口大国，如今印度的人口规模已经超过中国，未来中不考虑国际人口迁移的情况，未来人口数量和年龄

印“龙象”之争不仅是经济实力之争，也是军事力量结构的变化将由人口出生、死亡决定。根据联合国人

收稿日期：2023-10-22

作者简介：李建新，北京大学社会学系教授，北京大学中国社会与发展研究中心研究员、博士生导师，研究方向为人口学、老龄健

康研究、社会统计方法。

盛禾，北京大学社会学系博士研究生，研究方向为人口社会学。

基金项目：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“中国人口长期均衡发展关键问题研究”（项目编号：22JJD840001）

30·

李建新，盛禾：国际视野下大国人上口发展战略

峰值16.97亿。2023年印度总人口首次超过中国

口发展署2022年出版的《世界人口展望》！，中美

印三个大国的人口变化将存在较大差异。首先，在