2024年公司招标管理制度.doc

企业招标管理制度

目录

TOC\o1-1\h\z\u第一部分总则 2

第二部分招标范围 2

第三部分招标管理机构及职能 3

第四部分招标申請 4

第五部分招标文献 5

第六部分招标程序 7

第七部分招标纪律 13

第八部分其他 15

起草人

审核人

同意人

部门职务

姓名

签名

曰期

颁发部门/报告部门

执行曰期/报告曰期

第一部分总则

第一条為规范企业的招标管理工作，维护企业的合法权益，控制经营管理成本，保证质量，根据国家的有关法规，本着公平、公正、诚信的原则，制定本制度。

本制度合用对象為总企业及各分企业。

本制度所称的招标包括公开招标和邀請招标。

公开招标是指以招标公告的方式邀請不特定的法人或其他组织投标。

邀請招标是指以投标邀請书的方式邀請特定的法人或其他组织投标。

第二部分招标范围

第四条如下事项必须按照本制度进行招标：

一、《企业采购管理制度》规定必须以招标方式采购的货品、工程、服务。

二、其他经领导同意需要集中统一采购的物质或服务。

企业任何部门和个人不得将必须进行招标的事项化整為零或者以其他任何方式规避招标。

第三部分招标管理机构及职能

第五条企业成立招标工作小组，招标工作小组是企业招标工作的管理机构，小组组员包括：企业总经理（或分管领导）、工程部、采购部、审监部、财务部等有关人员以及企业法律顾问等。招标工作小组组長由总经理或分管领导担任，其他组员由组長根据招标项目实际状况进行任命,审监部负责对招标过程进行全程监管。

第六条职能划分

一、招标项目波及部门

招标项目

申請部门

经办部门

协办部门

监察部门

工程项目

工程部

工程部

采购部、财务部

审监部

办公用品

总经办

采购部

财务部

审监部

原辅材料、固定资产、仪器设备、低值易耗品

需求部门

采购部

工程部、财务部

审监部

知识产权、技术开发

研发中心

研发中心

采购部、财务部

审监部

服务、征询等

需求部门

需求部门

行政部、财务部等

审监部

二、申請部门的重要职能：制作招标申請书，参与招标工作；

三、经办部门的重要职能：制作招标文献和协议重要条款，投标单位资质预审，建立合格投标单位数据资料库，编制、修订招标文献并办理有关审批手续，负责组织安排招标小组会务，控制整个招标工作进度；

四、协办部门的重要职能：参与答疑、开标、议标、评标、协议的談判和签订，协助经办部门做好其他各项工作。负责招标档案的建立、招标计划的跟进、招标过程的纪录、招标过程资料的编号归档、各类协议的存档保管。

五、审监部的重要职能：投标单位资质的审核，招标、开标过程的全程监督及议标、议价的全程参与，定标成果的程序监察。其中,法务专人的重要职能：参与制作招标文献和资质预审，参与答疑、开标、议标、评标、定标、协议的談判和签订。

六、企业法律顾问的重要职能:负责招标活动法律事项和法律风险管控。

第四部分招标申請

第七条招标申請部门提交《招标申請书》。招标申請书的形成程序為：

一、申請部门根据工作计划的需要，会同技术部门按URS规定，制作招标申請书，招标申請书应包括如下内容：项目的名称、型号规格、数量、质量和技术规定、实行计划和实行地点、本部门详细跟进人员、投标人的资质规定、拟采用的招标方式等。

二、招标申請书由申請部门负责人进行内容审核（与否符合URS），签字后提交分管领导审批,报审监部立案。

三、招标申請书经分管领导同意后，由经办部门牵头组织招标事宜。

第八条招标的二种方式

一、项目规模大、造价高且在時间容許的状况下，由招标小组确定实行公开招标。

二、无法满足公开招标条件的项目，由招标小组确定邀請招标。

既根据申請部门及其提供的调查资料，选定一定数量的业内著名企业作為邀請投标单位，该单位数量应按工程量或采购量的规模而定。如选一家单位中标，则邀請投标单位不得少于三家，否则当次招标无效。

第五部分招标文献

第九条招标文献的编制

招标文献由招标申請部门、技术部门及法务律师共同起草、编制,经招标工作小组审核同意后公布。编制工程招标文献，其中技术标（施工组织设计、方案、技术指标等），商务标（企业资质、信誉、业绩、工期、质量、组织机构、管理体系等）部分由工程项目部负责编制。

招标文献的基本内容包括：

（一）固定资产、原辅材料、试剂的采购：名称、规格、数量、质量和技术规定、到货時间和地点、验收原则和方式、报价方式、付款方式等。

（二）工程材料、办公用品、仪