实施企业权力下放推动经济供给侧结构性改革.pptx

实施企业权力下放推动经济供给侧结构性改革汇报人：2024-01-23

引言企业权力下放现状及问题分析实施企业权力下放的必要性与可行性推动经济供给侧结构性改革策略与措施实施企业权力下放的具体方案与步骤监督、评估与持续改进总结与展望contents目录

01引言

随着中国经济进入新常态，传统经济增长模式面临挑战，需要通过供给侧结构性改革提高全要素生产率，实现经济高质量发展。适应经济发展新常态企业权力下放是市场化改革的重要方向，有助于激发市场活力，增强企业竞争力，推动经济转型升级。深化市场化改革全球经济格局深刻调整，国际竞争日趋激烈，实施企业权力下放有助于提升中国企业在国际市场的竞争力。应对国际经济环境变化背景与意义

03推动经济转型升级引导企业加快转型升级步伐，培育新动能，推动经济向中高端水平迈进。01激发企业活力通过下放权力，赋予企业更多自主决策权，激发企业创新活力，提高企业经营效率。02优化资源配置发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过企业自主决策，实现资源优化配置，提高资源利用效率。目的和任务

存在的问题和困难分析在实施过程中遇到的问题和困难，提出针对性的解决措施和建议。下一步工作计划根据当前经济形势和改革发展需要，制定下一步企业权力下放的工作计划和重点任务。企业权力下放的实施情况汇报各地区、各行业企业权力下放的进展情况、主要做法和成效。汇报范围

02企业权力下放现状及问题分析

企业权力下放现状下放程度逐步提高近年来，随着市场化改革的深入推进，企业权力下放程度逐步提高，企业在投资决策、人事任免、财务管理等方面的自主权得到增强。下放领域不断扩大企业权力下放的领域不断扩大，从最初的生产经营领域逐步扩展到技术创新、资本运作、品牌管理等更多领域。下放方式多样化企业权力下放的方式日益多样化，包括授权管理、股权激励、事业部制等多种方式，为企业灵活应对市场变化提供了更多选择。

123部分企业在下放权力的过程中存在“明放暗不放”、“形放实不放”等问题，导致企业自主权难以得到充分保障。下放不够彻底权力下放后，部分企业缺乏有效的内部监管机制，容易出现内部人控制、权力滥用等问题。监管机制不健全部分企业在下放权力的同时，缺乏相应的配套措施，如人才培养、激励机制等，导致权力下放难以发挥应有作用。配套措施不完善存在的问题

思想认识不到位部分企业对权力下放的必要性和重要性认识不足，缺乏主动推进改革的内生动力。利益格局调整困难权力下放涉及企业内部利益格局的调整，部分既得利益者不愿放弃手中权力，成为改革的阻力。制度安排不完善部分企业缺乏有效的制度安排，如内部治理机制、监管机制等，导致权力下放难以规范有序进行。原因分析

03实施企业权力下放的必要性与可行性

通过下放权力，减少政府对企业的干预，有助于发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场活力。激发市场活力权力下放使企业能够更灵活地应对市场变化，及时调整经营策略，从而提高企业运营效率。提高企业效率赋予企业更多自主权，有利于激发企业创新活力，推动技术进步和产业升级。推动创新必要性分析

政策环境支持近年来，国家出台了一系列政策，鼓励企业自主经营、自负盈亏，为企业权力下放提供了政策支持。实践经验积累一些地区和行业在权力下放方面进行了有益尝试，积累了宝贵的实践经验，为全面实施提供了借鉴。社会共识形成随着市场经济的发展，社会各界对企业权力下放的必要性和重要性形成了广泛共识，为实施提供了良好的社会氛围。可行性分析

某地区实施企业投资项目承诺制改革通过简化审批流程、下放审批权限等措施，大大缩短了企业投资项目的落地时间，吸引了众多投资者前来投资兴业。某行业推行市场化选聘职业经理人制度通过市场化方式选聘职业经理人，赋予其充分的经营自主权，有效提升了企业的市场竞争力和经济效益。某大型企业集团实施内部市场化改革在集团内部推行市场化运作机制，通过内部竞争激发企业活力，实现了集团整体效益的显著提升。成功案例分享

04推动经济供给侧结构性改革策略与措施

政府引导与支持政府通过制定产业政策、提供财政支持和优化政务服务等方式，引导和支持企业进行供给侧结构性改革。创新驱动发展鼓励企业加大科技研发投入，培育自主创新能力，推动新技术、新产品和新业态的发展，提升供给体系的质量和效率。坚持以市场为导向充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场竞争机制和价格机制引导企业调整生产结构，实现资源优化配置。总体策略

推进国有企业混合所有制改革，引入战略投资者和民间资本，激发企业活力，提高国有资本运营效率。深化国有企业改革鼓励和支持民营经济发展，降低市场准入门槛，优化营商环境，促进民营企业在供给侧结构性改革中发挥更大作用。发展民营经济加快传统产业转型升级，培育壮大新兴产业和现代服务业，促进产业结构向中高端迈进。优化产业结构加大科技研发投入，支持企业