我国的船舶工业分析报告 .pdf

四、船舶工业篇

改革开放二十年来，国人对我们制造业的国际竞争能力，形成了一种复合的概念：一是

碰到高科技，就只相信外国技术和产品，以致引进设备成了“技术进步”的代名词；二是对

我国制造业，特别是科技含量高一些的制造业的国际竞争力不敢恭维。“开放”了，一眼望

去，只见洋人进来合资，来占领我们的市场，我们却没有还手的余地。但是，中国船舶工业

却让国人开了一次眼界。

从客观条件看，造船工业属于劳动密集型产业，我国在与国际强国竞争中占有一定的成

本竞争优势。但我国船舶工业，在20世纪80年代初军转民的大调整中，和航空、兵器行

业的处境小异。这些年没有听见多少对造船工业的宣传，但从80年代起，我们的船舶工业

就埋头苦干，也没有去着力争取合资，从引进消化到自主开发，借助境外渠道努力开拓国际

市场，扎扎实实提高竞争能力，终于在真刀真枪的国际竞争中打开了一条生路。当然，船舶

工业还受到现有体制和政策的种种制肘，企业管理和技术水平还有许多不足的地方，和世界

造船强国还有很大差距，但它却是我国少有的能与发达国家竞争的工业。到20世纪90年

代，从排名17追赶到世界第三（产量、出口），仅次于日、，令全世界刮目相看。

造船工业和汽车飞机一样，面临着一个“崇洋媚外”国市场，“国轮外造、外轮国造”

的怪现象曾长期存在。合资、进口的逐项政策和鼓励产业发展的政策不配套是一个重要原因。

所幸国家及时进行了调整，改善了我国造船业的竞争环境。

我们的汽车工业，下有巨大的国市场作后盾，上有国家产业政策的支持。“八五”时期

国家投资汽车工业588亿元，是同期国家对船舶工业投资的7倍，但还嫌国家“投资不足”。

一讲技术进步就是要合资，一讲自主开发就是没钱，就是“差距太大，没法追赶”。拿汽车

工业和造船工业作比较，两者最鲜明的差距，还是差在精神状态上。

文革前，我国有八个机械工业部，其中的“老六”是船舶工业部。1982年，六机部改

为中国船舶工业总公司。1999年7月，总和其他四个国防工业部（总公司）同时改组，一

分为二。

20世纪80年代初，六机部在军品定货减少、国需求不足的困难局面下，瞄准国际水

平，引进消化和自主开发并举，大举进军世界市场，带动了我国造船工业的成长壮大。到了

90年代中期，我国造船业的产量和在世界市场中的份额已无可争议地位居世界第三（仅次

于日）。仅十多年的功夫，中国造船业就迅速崛起，具备了相当的国际竞争力，实为中国制

造各业中的佼佼者，也为世界所瞩目。

我国造船工业发展速度令世人瞩目

我国近代造船工业的源头，可以追溯到19世纪的“洋务运动”。江南造船厂（1865年）

是我国第一家近代船厂，也是我国工业化起步的标志。

我国现代造船工业的发展，是新中国成立后的事。直到文革前，我国造船业还很落后，

有“造船不如买船，买船不如租船”的说法。60～70年代，国家方针是造船“以军为主”，

远洋航运“外购为主”。“文革”期间，我国民用造船业在极“左”政治干扰中艰难成长。

1975年,我国自造的远洋轮，因安装了进口设备，竟被四人帮利用来搞政治阴谋，大造舆论，

攻击周总理（“风庆轮事件”）。

1978年后，军用船舶定货急剧减少。随着经济发展，外贸扩，远洋航运事业也不断发

展。但民用航运部门仍热衷于外购，当时，造船工业和其他军工部门的处境差不太多，“军

转民”调整步履艰难。

在这种情况下，总遵照提出的“中国船舶要打进国际市场”的指示，及时进行战略转移，

积极吸收国际先进技术，从单纯为国服务，转为开拓国际国两个市场；从以军为主的封闭型

体系，转向军民结合、科工贸一体化的开放型体系，力求在生产方式、技术标准和管理方面

与国际接轨。经过十多年的顽强奋争，走出了一条“以我为主，博采众长，提高创新，扩大

出口”的增长道路，成为世界造船业中一支劲旅。

能力扩大，产量增长，稳居世界第三

我国官方统计资料中，不见船舶工业的产量数字。由于船舶的统计口径比较复杂，笔者

汇集所能找到的各方面数字，筛选整理，见表4-1。据此表可知,20世纪90年代前半期是

我国船舶工业高速增长阶段，年均增长率为24.4%，1996年后处于调整期。1990-1996

年，世界各主要造船国家的造船量同样呈上升趋势（世界平均增长率5.1%，其中日本

6.7%，国5.3%，德国3.6%，丹麦12.5%，意大利7%