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风力发电工程建设的造价分析和控制

摘要：自《可再生能源法》颁布后，我国风力发电产业得到了迅速地发展，

这对于改善能源结构，减少对煤炭、石油能源的依赖，具有重要的战略意义，但

过高的风电成本成为了风电产业的进一步快速发展得瓶颈。因此，探索如何有效

地控制风力发电工程的建设成本，促使我国风电产业又好又快的发展，是一个具

有重要现实意义的课题。

关键词：风力发电；造价；工程建设；可再生能源

由于传统的化石能源存储量有限，而且已造成严重的环境污染和生态失

衡，因此当今世界面临这严峻的能源威胁：首先是以很难以能接受的价格获来得

充足的能源供应；其次是过度消耗不可再生能源而对环境产生了不可恢复的破

坏。所以，保护环境和利用可再生能源以实现能源安全已成为了新时期能源经济

必须面对的现实课题。

风力发电形势和现状综述

目前在开发新能源领域，风力发电技术的比较成熟，许多国家把利用风

力发电作为减少环境污染、改善能源结构和保护生态环境的有效措施，并将风电

建设纳入国家发展规划。虽然全球风力发电发展的历史不是很长，但在过去二十

多年的时间内，人类已在风机设计制造、环保法律政策、风电装机容量等方面取

得了巨大的进步，风力发电在许多国家都得到了迅猛的发展，技术的进步减少了

常规发电和风力发电之间的价格竞争的差距。我国政府也非常重视包括风能在内

的可再生资源的研究开发利用。在我国，大规模发展风电产业是有资源基础的，

我国的各种风力资源十分丰富。目前，我国对风力发电技术的研究研究已逐渐走

向成熟，这其中包括测风设备、风力气象学的研究和风场建设规范、软件的研究、

风电机组的技术开发和风电并网技术的研究等。总的来说，我国的风力发电技术

的开发利用始于20世纪的70年代末，而风力发电技术得到大规模的应用则是在

20世纪80年代初，从90年代初期开始了风力发电技术的商业化进程。近二十

年来，在我国政府的全力支持下，并网的风力发电工程建设得到了迅速发展，总

装机容量从1999年的3.8万KW增长到2010年的1500万KW，根据来自中国

风能协会统计数据，从2004年未到2009年未，中国风力发电能力的增长达到了

250％，其中，2008年一年的新增装机占据了全球新增装机总量的23％，增长了

630万KW，成为仅次于美国（836万KW）的世界排名第二。2009年我国首次

超过印度成为了第四个装机总量超过1000万KW的风电利用大国。这是因为风

力发电成本最接近于火电发电的成本，并且风电产业具有规模化和产业链优势，

而且我国巨大的风能储量使得风电产业具有了可持续的产业化发展前景。

风力发电工程的成本构成分析

通过分析可知，风力发电产业具有以下特点：首先，建设风力发电项目的投

资属于一次性投资，而投入资本回收周期又比较长。其次，风力发电机的发电输

出功率要受到当地风力发电场的风速分布影响，风能资源也成为影响风电成本的

主要冈素之一。在技术上可知，风机能够有效利用的风速范围是3-20米/秒，根

据相关测算，发电总量每减少5％，用电价格则增加4．6％以上，因此只有风力

发电机组年利用小时数超过2000小时的风电场才具有真正的开发价值，平均年

利用小时数超过2500小时的风力发电场才具有良好的开发价值，平均年利用小

时数在3000小时以上的风力发电站才可以称之为优秀风力发电场。但是，目前

我国还未建立起一套完整的风能资源分布图，风电工程建设的选址、测风、征地

等前期工作还需要投资商自己操作，这大大增加了风电项目的开发成本。道路成

本，风力发电场往往都在交通不便、人烟稀少的偏远地方，首先投资方必须升级

现有道路必要时候还要新修道路才能达到风电部件的运输、安装要求。电网成本，

可建设风力发电场、风力资源丰富的地方往往处于比较偏远的地区，因此当地电

网建设可能很不完善，风电场配备的输电线路需由投资商出资自己投建，这也增

加了风电建设成本。经济成本，目前，国内火电发电成本大约是5500元/KW，

而风力发电成本则高达8000-10000元/KW，相比于火电成本要高出45％-82％，

这也是成为了阻碍我国风力发电技术快速产业化、商业化的重要冈素。融资成本，

风力发电项目所需资金的70％需通过各种信贷手段来解决，贷款条件、还款期、

利率、手续费等对风力发电项目建设成本影响也比较大。风机设备价格，据统计，

风机设备价格