《对标世界银行营商环境评价体系 打造国际一流营商环境》课件.pptx

一、深刻认识做好优化营商环境工作的重要意义

二、营商环境的概念内涵和主要内容

三、评价营商环境的主要方法

四、近年来我国营商环境建设取得明显成效

五、当前营商环境建设中仍然存在一些亟待解决的问题

六、营商环境建设的国际经验

七、打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的主要思路

八、打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的主要举措;;;;优化营商环境是构建高水平社会主义市场经济体制、推动高质量发展的必然要求;;优化营商环境是全面推进依法治国，保护经营主体合法权益、维护公平竞争市场秩序的重要举措;贯彻新发展理念，实现经济从高速增长转向高质量发展，必须坚持以法治为引领。;优化营商环境，就是要推动建立健全符合市场经济规则和治理能力现代化要求的法律法规制度体系，增强政策透明度，更好保护经营主体和人民群众合法权益，切实维护公平竞争的市场秩序，通过科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，把“纸上的法律”变为“行动中的法律”，切实稳定市场预期，把经营主体发展动力更好转化为经济发展的新动能。;优化营商环境是推动高水平对外开放、建设更高水平开放型经济新体制的重要支撑;推进高水平对外开放

加快构建新发展格局，着力推动高质量发展;;优化营商环境是应对当前复杂形势、激发经营主体活力创造力的有力举措;;营商环境的概念;营商环境是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的制度要素和社会条件，具体是指企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循政策法规所需的时间和成本等条件，可以细分为政府环境、法治环境、市场环境、国际化环境、企业发展环境和社会化服务环境等。;什么是一流营商环境;持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势。;;营商环境的法治化是指通过法治建设为市场主体活动提供公正、稳定、可预期的法治环境，涵盖立法、执法、司法、守法等多个层面。;营商环境的国际化是指扩大对外开放，对标国际先进水平推动相关领域改革创新。;提升营商环境市场化、法治化、国际化的水平???市场化、法治化、国际化之间不是简单的并列关系，而是相互融合、相辅相成的有机整体。;市场化是基础，是核心要义。;法治化是保障，是基本方式。;国际化是开放，是改革动力。;;世界银行的营商环境评价;2003年，世界银行开始每年定期公布《营商环境报告》。;2023年，世界银行发布《营商环境成熟度报告方法论手册》。;与《营商环境报告》相比，《营商环境成熟度报告》有哪些不同;我国营商环境评价;2017年7月17日，习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上强调，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展。;2020年《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》;我国的营商环境评价指标体系框架;我国营商环境评价体系主要体现的特点;我国营商环境评价体系主要体现的特点;我国营商环境评价体系主要体现的特点;;从世界银行对我国营商环境的评价情况看，中国营商环境全球排名从2013年的第96位，提升到2020年的第31位，向前跃升了65位，连续两年成为全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体之一。;市场化营商环境建设取得明显成效;全面实施市场准入负面清单制度;全面推行行政许可事项清单化管理;深入推进工程建设项目审批制度改革;深化工程建设招投标领域突出问题专项治理;进一步深化公共资源交易平台整合共享改革;持续开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动;法治化营商环境建设迈出重要步伐;颁布民法典，进一步完善产权保护法律法规;建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制;建立健全行政裁量权基准制度，纠正执法不严、简单粗暴、畸轻畸重等行为，畅通企业依法维权渠道，进一步提高执法水平;高质量开展行政复议和行政应诉工作，深入开展诉源治理，推动矛盾争议实质化解;国际化营商环境建设水平不断提升;颁布实施外商投资法及其实施条例，连续三年清理外商投资领域法规、规章和规范性文件，累计推动500多份文件“立改废”。全面建立外商投资准入前国民待遇加负面清单制度，连续

五年缩减外资准入负面清单。设立海南自由贸易港和21个自由贸易试验区，累计形成数千项制度创新成果并加以复制推广。开展营商环境创新试点工作，加快构建与国际通行规则相衔接的营商环境制度体系。;健全外资项目储备和服务机制，推出七批投资规模大、技术先进、带动作用强的标志性重大外资项目。全面建成国际贸易

“单一窗口”并覆盖全国所有口岸，贸易便利化水平大幅度提高。出台建设更高水平开放型经济新体制的政策，以制度型开放为重点，聚焦投资、贸易、金融、创新等重点领域，主动提高对