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新形势下的科技创新战略和以科技创新引领

现代化产业体系建设的路径

作者：***

来源：《全球化》2024年第01期

摘要：

创新在我国现代化建设全局中居于核心地位。本文第一部分讨论了全球大变局下我国科技

创新面临的新形势新挑战；第二部分阐释了新发展阶段我国科技创新的新使命新任务；第三部

分探讨了我国实现高水平科技自立自强的科技创新战略，提出在战略上要从技术追赶转向努力

构建局部领先优势，在路径上要从终端产品创新转向加强中间品创新，在政策上要从鼓励集成

创新转向鼓励原始创新；第四部分提出以科技创新引领现代化产业体系建设的路径，强调以科

技创新推动产业创新和培育新质生产力，推进人工智能技术赋能产业发展，培育壮大战略性新

兴产业，开辟未来产业新赛道，加快传统产业数智化绿色化轉型升级，提升产业链供应链韧性

和安全水平，推动“科技、产业、金融”良性循环。

关键词：科技创新现代化产业体系新质生产力

作者简介：王一鸣，中国国际经济交流中心副理事长、研究员。

一、全球大变局下我国科技创新面临的新形势新挑战

当今世界百年未有之大变局加速演变，新一轮科技革命和产业变革是大变局的关键变量。

全球争夺科技制高点的竞争空前激烈，科技创新正在成为大国博弈的主战场。

（一）新一轮科技革命孕育新的重大突破

新一轮科技革命呈现人工智能、量子科技、生命科学等领域交叉融合、多点突破的发展态

势，为产业变革和经济增长注入新动能、开辟新途径。

人工智能成为引领颠覆性创新的前沿领域。物联网、云计算、大数据等构建“人—网—物”

互联体系和泛在智能信息网络，数据、算力、算法三要素融合发展，推动人工智能向自主学

习、人机协同增强智能和基于网络的群体智能等方向发展，正在突破传统的生产可能性边界。

依靠大模型、大数据和大算力的支撑，从ChatGPT到通用人工智能，推动人工智能向制造、

交通、金融、教育、医疗、文创等各领域广泛渗透，优化决策系统，改善生产流程，重塑创新

生态，催生产业变革，推动生产率大幅提升。根据麦肯锡2023年6月14日发布的《生成式人

工智能的经济潜力：下一波生产力浪潮》报告，到2040年生成式人工智能可以使劳动生产率

每年增长0.1%至0.6%。

量子科技孕育重大技术范式变革和创新。量子计算超越传统计算极限，可在极短时间内完

成复杂计算任务，为人工智能、密码分析、气象预报、资源勘探、药物设计等大规模计算难题

提供更为强大的工具。量子通信有极强的抗干扰和隐蔽性能，在信息传输安全领域有广泛应用

场景，成为推动信息通信技术演进和数字产业发展的新动能。量子测量在微弱电磁信号检测，

绝对重力与重力梯度测量，以及软硬目标探测识别等领域的发展，将为国防、工业、地质、环

保等众多行业应用赋能。

生命科学拓展精准医疗和再生医学发展空间。新型基因技术不断涌现，合成生物学快速发

展，基因编辑技术日新月异，为医疗健康技术发展注入新动力。以基因组为核心的集成研发、

以生物标志物验证为关键的临床技术研究，以基因数据库为中心的基础设施建设，以及精准医

学、干细胞与再生医学、分子靶向治疗、移动健康监测等快速演进，医学模块加快从临床医学

向健康医学扩展，催生生物医药和生物技术产业迅速兴起。脑机接口技术在大脑与外部设备之

间建立无创的直接连接并实现实时信息交换，呈现巨大的潜在应用前景。

（二）新一轮科技革命深刻影响产业变革方向

新一轮科技革命是全球产业变革的决定性因素，颠覆性技术和前沿技术不断涌现，催生新

产业、新模式、新业态，推动产业模式和产业形态发生革命性变化。

制造技术向数字化智能化绿色化方向发展。数字智能技术与制造业深度融合，先进传感技

术、数字化设计制造、机器人与智能控制系统等日趋广泛应用，催生人机共融的智能制造模

式，大幅提升制造系统的柔性和敏捷性，推动工业生产向分布式、定制化模式转型，制造业生

产流程、研发设计、企业管理乃至用户关系都呈现智能化趋势。广泛采用智能化控制技术，并

与节能减排技术、清洁生产工艺相融合，推动制造方式绿色化转型。

能源技术向绿色低碳和智能化方向发展。数字智能技术与能源技术融合，推动化石能源清

洁化、清洁能源规模化和能源服务智能化，促进能源结构从高碳向低碳和零碳转变，能源生产

与消费方式从资源消耗型向生态适应型转变。太阳能、风能、生物质能、地热能、水能、海洋

能等可再生能源开发、存储和传输技术的进步，深刻改变传统能源结构。氢能、天然水合物和

聚变能等新一代能源技术的发展，为解决能源需求开辟新途径。