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《烟草企业实验室安全风险评估与管理规范》

行业标准编制说明

1工作简况

1.1任务来源

2021

该项目是国家烟草专卖局（中国烟草总公司）年下达的标准

202155YC/Z

项目（计划文号：国烟科〔〕号），项目类别属于，合同

号2021B011，归口全国烟草标准化技术委员企业分标委。

1.2项目承担单位、协作单位及主要分工

1）项目牵头承担单位：

郑州烟草研究院，具体对该项目总负责，负责组织、协调各协作

单位工作进展，负责对标准文本的整体编写，组织各协作单位开展调

研及研讨，意见汇总，审核标准文本，条文统稿等工作。

2）项目承担单位：

国家烟草专卖局经济运行司，具体负责对本标准进行总体把关、

确定研究方向并给出指导意见，协调行业实验室开展调研及征求意见

等工作。

国家烟草质量监督检验中心，上海烟草集团有限责任公司，河南、

云南、湖南、福建、江苏、河北、湖北、浙江中烟工业有限责任公司，

中国烟草总公司河南、云南、广东、山东、黑龙江、贵州省公司，中

国烟草总公司重庆、北京市公司，中国烟草总公司职工进修学院在本

项目中负责课题调研，标准条文的编制等工作。

3）项目协作单位：

河南理工大学在该项目中主要负责对行业实验室安全管理工作

所排查出共性及个性化的风险源进行统计分析，根据统计分析结果比

对现行法律法规、标准规范要求及行业实验室安全管理实际，按照安

全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制原理，以项目办提供的

风险情况，按照人、机、料、法、环、测6个要素进行风险评价，建

立行业风险源数据清单。根据风险源特点，明确风险评价和事故隐患

治理基本要求和做法。

1.3主要工作过程（起草、试验验证、征求意见、送审、报批等环节

及项目研讨会等内容）；

1）标准项目合同的签订：

2021年5月，郑州烟草研究院组织项目组成员完成标准项目合

同的签订工作。

2）标准草案的起草：

2021年6月-2022年2月，开展文献调研和协作单位实验室实地

调研工作；

2022年4月-12月，编写并形成《烟草企业实验室安全风险评估

与管理规范》标准框架并在项目组内部征求意见；

2023年1月-4月，编制完成标准大纲，并于2月在郑州召开研

讨会集中讨论标准框架；

2023年5月-12月，项目组进行标准文本编写，并形成初稿；

2024年1月-5月《烟草企业实验室安全风险评估与管理规范》

标准初稿在项目组内各协作单位征求意见；

2024年6月-8月对标准文本进行集中修改完善，形成《烟草企

业实验室安全风险评估与管理规范》征求意见稿。

3）标准征求意见：

2024年9月，项目组根据项目研讨会的专家意见，编制完成标

准征求意见的相关材料，并报送全国烟草标准化技术委员会企业分

技术委员会申请公开征求意见。

1.4标准主要起草人及其所做的工作等。

暂略

2相关领域的国、内外标准研究和制修订情况

根据文献检索，目前国内YC/T384.1-2018《烟草企业安全生产

标准化规范》、YC/Z582-2019《烟草企业安全风险分级管控和事故隐

患排查治理指南》、YC/T591-2021《烟草行业实验室安全管理要求》，

GB/T27476-2014《检测实验室安全》。

尚没有一套完整的关于烟草行业实验室安全风险评估与管理的

标准，本标准为目前烟草行业第一部关于实验室安全风险评估与管理

的专业性指导标准。

3标准编制原则及主要内容确定的依据

3.1标准适用范围

本标准规定了烟草行业实验室安全风险评估与管理的相关要求。

本标准适用于烟草行业实验室。

3.2标准编制原则

1）本标准编写严格按照《标准化工作导则》（GB∕T1.1-2009）

要求进行起草编写。

2）本标准符合国家有关法律法规、强制性标准及烟草行业相关要

求，在内容上借鉴和引用了现有的国家和地方标准对于实验室安全的

相关要求；

3）本标准兼顾实验