项目二 居村务治理-1729700807618.pptx

项目二居（村）务治理

子任务3解答社区选举的相关基础类问题

任务一民主选举

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村民（居民）选举委员会未按照法定程序产生的；

候选人的产生不符合法律规定的；

参加投票的村民（居民）人数未过登记参加选举的村民（居民）半数的；

收回的选票多于发出选票的；

没有公开唱票、计票的；

没有当场公布选举结果的；

有下列情形之一的，选举无效：

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违反差额选举原则，采取等额选举的；

其他违反法律、法规有关选举程序规定的。

因村民（居民）选举委员会未按照法定程序产生而造成选举无效的，乡级村民（居民）委员会选举指导机构应当指导组织重新选举。因其他原因认定选举无效的，由村民（居民）选举委员会重新组织选举，时间由村民（居民）代表会议确定。

二、我国基层民主选举存在的现实问题

【任务实施】

一、任务分析

基于以上情况，对基层民主选举的主要问题进行分析，并确定主要目标，如下表所示。

主要问题

序号

主要问题

1

确定基础类问题：通过调查了解，搜集村民、居民在选举过程中常见的基础类问题。

2

确定居民、村民对主要问题的知晓程度与解答需求。

3

确定工作者对基础类问题的了解程度与解决情况。

4

针对前期调研情况，制作科学可行的问题解决方案，并回答相关基础类问题。

主要目标

序号

主要实现目标

1

工作者了解选举中基础类问题，能针对不同情况进行问题解答，并根据现实情况执行问题解决操作。

二、实施步骤

（一）工作准备

任务实施前，做相应工作准备，主要是对环境与人员的准备，如下表所示。

环境与人员准备

序号

环境与人员

准备

1

环境

安静舒适、光线适度、温湿度适宜、选择在非就餐和非休息时间开展。

2

培训者

了解基层选举过程中的基础类问题，并能给予解答。

3

参选人

在参选过程遇到的各类状况存在疑问，迫切需要解答。

4

候选人

有参选意愿，并且经推选成为了候选人，但是由于一些状况导致竞选难以进行。

5

工作者

有了解相关基础类问题的意愿，有向参选者等选举关键人员解答问题的义务，但是对基本问题及其回答了解较少。

（二）任务实施：

任务实施包括基层民主选举基础类问题分析及解决方案制作，如下表所示。

基层民主选举基础类问题分析及解决方案制

步骤

流程

技能操作流程要求

步骤1

选举流程相关资料搜集

汇总调查评估资料→分析资料→确定居（村）务基础类问题解答需求及目标1.国家大背景下的基层选举的问题相关规定如：《村民委员会选举规程》[3]、《中华人民共和国村民委员会组织法》[2]、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》[1]、《中华人民共和国村民委员会选举法》[8]、《中国共产党基层组织选举工作条例》[6]、《中华人民共和国城市居委会选举法》[1]等涉及基层选举问题解答的材料。2.地方基层民主选举的相关基础类问题细则规定搜集本地在国家制度的大框架下，制定并实行的地方性基础类问题解答细则。3.案例搜集向有经验的工作者搜集过往居民询问过的基础类问题，整理成相应的问题库。

步骤2

问卷调查

通过问卷调查的形式了解包括本地居（村）民、工作者等对于基层民主选举的基础类问题。1.设计制作调查评估表。主要解决：基础类问题解决对象的一般情况。基础类问题解答需求。对相关基础类问题及解答的理解能力。对基础类问题解答的意见、建议。针对工作者，还应调查一些现象性的基础类问题。2.物品准备。打印问卷，备齐问卷调查所需用品。3.发放问卷。发放问卷，并针对收回问卷情况进行统计分析。

步骤3

制定解决方案

根据前期调研情况，合理安排问题侧重点，结合前期搜集材料，制成问题解决方案。1.整理问卷，制成相应的问题库。2.整理相关材料，针对基础类问题，结合与村里（社区）选举经验者访谈及相关建议形成解决方案。需要提炼知识点，不啰嗦、不重复、言简意赅，但知识点不缺不漏，完美覆盖解答的需求。可结合案例进行问题解答。

步骤4

具体操作流程

1.发放问卷流程以亲切、平等的态度发放问卷，讲述问卷发放的目的，鼓励村民（居民）进行问卷填写。如：“李奶奶，您上回不是说不知道家里人是不是有参选的条件吗？您可以把这份问卷拿回去让家里人填填看，我们统计一下大家对选举有什么问题，到时候统一解答。”2.发放解决方案为对基础类问题理解不深、解答不了的工作者、居民、村民进行培训，并发放解决方案，提高他们自己进行问题解答的能力。如：“李奶奶，针对咱们上次的问卷，我们这边做出了一个问题库，有目录和相关的解答办法，您如果有什么问题，可以让家里人找一找里面的答案，如果还是有问题，可以通过上面的电话联系我。”3.更新解决方案持续更新新出现的基础类问题、新解决办法、新政策要求。

步骤5

注意事项

1.制作行之有效的解决方案，能适应不同人群的理解需求，内容需突出重点，简洁明了，能在短时间内迅速达