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第九单元
学前教育法律法规;;学习目标;素养目标;模块一;;;《宪法》是我国的根本大法,具有最高的法律效力。中华人民共和国成立后,曾于1954年9月20日、1975年1月17日、1978年3月5日和1982年12月4日通过四部宪法,现行宪法为1982年颁布的宪法,并历经1988年、1993年、1999年、2004年、2018年五次修正。《宪法》以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果,规定了国家的根本制度和根本任务,是国家的根本法,具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。;《宪法》是规定国家根本制度和根本任务,确认和保障公民基本权利,集中表现各种政治力量对比关系的国家根本法。《宪法》不同于其他一般法律的特殊性体现在以下方面:在内容上,宪法规定国家最根本、最重要的制度和最基本的国策;在地位上,宪法是最高法,在整个法律体系中处于最高地位;在效力上,宪法具有最高效力,是其他法律的立法依据,其他的一般法律都不得抵触宪法;在规范上,宪法是根本的行为准则;在修改程序上,宪法的制定和修改程序比其他一般法律的制定和修改程序更为严格。;;宪法主要由五部分组成,即“序言”,第一章“总纲”,第二章“公民的基本权利和义务”,第三章“国家机构”,第四章“国旗、国歌、国徽、首都”。表9-1梳理了我国宪法的结构与内容。;;;;;;;;;1.试述《宪法》的结构。
2.《宪法》规定的公民的基本权利和义务有哪些?;模块二;;《教育法》是依据宪法制定的调整教育内部、外部相关关系的基本法律准则。它是教育的“宪法”或教育法规体系中的“母法”,也是我国教育法规体系中的基本法,在教育法规体系中具有最高法律效力,通常规定国家教育的基本方针、基本任务、基本制度及教育活动中各主体的权利与义务。;;;;;教育法由十章组成,分别为第一章“总则”,第二章“教育基本制度”,第三章“学校及其他教育机构”,第四章“教师和其他教育工作者”,第五章“受教育者”,第六章“教育与社会”,第七章“教育投入与条件保障”,第八章“教育对外交流与合作”,第九章“法律责任”,第十章“附则”。;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;1.试述《教育法》的地位。
2.简述我国的教育基本制度。
3.简述我国教育者与受教育者的权利、义务。;模块三;;;1986年4月12日,第六届全国人民代表大会第四次会议审议通过了《中华人民共和国义务教育法》,共十八条。2006年6月29日,第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议根据《关于修改〈中华人民共和国义务教育法〉等五部法律的决定》进行第一次修正,共八章六十三条,自2006年9月1日起施行。2018年12月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议根据《关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉等五部法律的决定》进行第二次修正。;;三、《义务教育法》的基本性质;1.强制性
适龄儿童及其监护人必须遵守义务教育法。同时,《义务教育法》规定了学校和教师必须遵守义务教育法,对违反义务教育法规定的,必须承担相应的法律责任。;2.统一性
统一性是指在全国范围内实行统一的义务教育,这个统一包括要制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费标准等。;3.义务性
让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务。谁违反这个义务,谁就要受到
法律的规范。家长不送学生上学,家长要承担责任;学校不接受适龄儿童、少年上学,学校要承担责任;学校不提供相应的条件,也要受到法律的规范。;4.平等性
无论种族、民族、地区,在义务教育法实施过程中具有平等的权利和义务。;《义务教育法》共分八章六十三条:第一章“总则”、第二章“学生”、第三章“学校”、第四章“教师”、第五章“教育教学”、第六章“经费保障”、第七章“法律责任”、第八章“附则”。;(二)《义务教育法》的特点;1.“素质教育”首次被写入《义务教育法》
义务教育必须贯彻国家的教育方针,实施素质教育,教育教学工作应当符合教育规律和学生
的身心发展特点,面向全体学生,将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中,注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力,促进学生全面发展。;;4.关于教师权利与义务的新规定
《义务教育法》第三十一条规定:“各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇,改善教师工作和生活条件;完善农村教师工资经费保障机制。教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。”这一规定避免了由于教师平均工资水平较高而掩盖了中小
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