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学校国有资产管理制度

第一章总则

第一条为加强学校国有资产管理，维护国有资产的安全完整，合理配置和有效利用国有资产，提高资产使用效益，保障和促进学校各项事业发展，根据国家有关法律法规和相关规定，结合学校实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于学校占有、使用的国有资产的管理活动。

第三条学校国有资产是指学校占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，包括国家拨给学校的资产，学校按照国家政策规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。其表现形式为流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。

第二章管理机构及其职责

第四条学校设立国有资产管理领导小组，作为学校国有资产管理的决策机构，全面负责学校国有资产的管理工作。领导小组由学校主要领导担任组长，分管领导担任副组长，成员由相关职能部门负责人组成。其主要职责包括：

（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律法规和政策，制定学校国有资产管理的规章制度，并组织实施和监督检查。

（二）审议学校国有资产管理的重大事项，包括重大资产购置、处置、对外投资、出租出借等。

（三）协调处理学校国有资产管理中的重大问题，保障国有资产的安全完整和保值增值。

第五条学校国有资产管理部门是学校国有资产的综合管理机构，具体负责学校国有资产的日常管理工作。其主要职责包括：

（一）根据国家有关国有资产管理的法律法规和政策，以及学校国有资产管理领导小组制定的规章制度，制定具体的实施细则和工作流程，并组织实施。

（二）负责学校国有资产的产权登记、清查盘点、资产评估、资产统计等基础管理工作，建立健全学校国有资产信息管理系统，及时准确地反映学校国有资产的变动情况。

（三）负责学校国有资产的配置、处置、对外投资、出租出借等事项的审核、报批和实施工作，规范资产运作行为，提高资产使用效益。

（四）监督检查学校各部门国有资产的使用和管理情况，定期或不定期地对学校国有资产进行清查盘点，及时发现和纠正国有资产管理中的违规行为，确保国有资产的安全完整。

第六条学校各使用部门是国有资产的使用管理责任主体，负责本部门占有、使用国有资产的日常管理工作。其主要职责包括：

（一）贯彻执行学校国有资产管理的规章制度，制定本部门国有资产管理的具体措施，并组织实施。

（二）负责本部门国有资产的购置、验收、领用、保管、维护、清查盘点等工作，建立健全本部门国有资产台账，确保资产的安全完整和账实相符。

（三）合理使用国有资产，提高资产使用效益，避免资产闲置浪费。按照学校规定的程序，及时办理国有资产的内部调配、处置等手续。

（四）配合学校国有资产管理部门做好国有资产的产权登记、资产评估、资产统计等工作，按时报送本部门国有资产的相关信息和报表。

第三章资产配置

第七条学校国有资产配置应当遵循以下原则：

（一）严格执行法律、法规和有关规章制度。

（二）与学校事业发展规划相适应，满足教学、科研、行政办公等工作的需要。

（三）科学合理，优化资产结构，提高资产配置的整体效益。

（四）勤俭节约，从严控制，先调剂后购置，充分利用现有资产，避免重复购置和浪费。

第八条学校国有资产配置应当按照规定的标准和程序进行。资产配置标准由学校国有资产管理部门会同相关部门根据国家有关规定和学校实际情况制定，并适时调整。

第九条学校各部门需要购置国有资产时，应当提出资产购置申请，填写资产购置申请表，详细说明购置资产的理由、用途、数量、规格、预算金额等信息，并按照规定的审批权限和程序进行审批。

第十条学校国有资产购置应当纳入学校预算管理。未列入预算的资产购置项目，原则上不予安排。特殊情况确需购置的，应当按照规定的程序调整预算后实施。

第十一条学校国有资产购置应当依法进行政府采购的，按照政府采购的有关规定执行。

第四章资产使用

第十二条学校国有资产的使用应当遵循以下原则：

（一）权属清晰。学校国有资产的所有权归国家所有，学校依法享有占有、使用和收益的权利。任何部门和个人不得擅自占有、使用和处置国有资产。

（二）安全完整。学校各部门应当建立健全资产使用管理制度，加强资产的日常维护和管理，确保资产的安全完整，防止资产流失。

（三）合理有效。学校国有资产应当优先保障教学、科研等中心工作的需要，提高资产使用效益，避免资产闲置浪费。

第十三条学校国有资产实行分类管理。固定资产、无形资产等应当按照规定进行登记、编号、建卡，建立资产档案，并定期进行清查盘点。流动资产应当按照财务管理的有关规定进行核算和管理。

第十四条学校各部门应当建立健全资产使用责任制，将资产使用管理责任落实到人。对大型仪器设备、贵重仪器设备等重点资产，应当指定专人负责管理，并制定操作规程和维护保养制度，确保资产的正常运行和使用安全。

第十五条学校国