第16课 中国赋税制度的演变 课件--高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.pptx

课标要求：

1、了解中国古代赋役制度的演变。

2、了解关税、个人所得税制度在中国的产生和实行。;赋税是政府机器的经济基础，而不是其他任何东西。

——马克思;一、中国古代的赋役制度;一、中国古代的赋役制度;2、隋唐时期;（1）前提：政府掌握大批无主荒地。

（2）目的：保证政府收入，缓和社会矛盾。

（3）内容：政府把控制的土地分配给农民，农民向政府承担一定的徭役和兵役。

（4）性质：封建国家土地所有制

（5）作用：提高农民生产积极性；促进北方经济恢复发展；有利于国家征收赋税徭役；遏制土地兼并；缓和社会矛盾，促进社会安定；推动北方各族的封建化进程。

（6）局限性：没有触及封建土地私有制，不可能消除土地兼并。;（3）唐中期：实行两税法

原因：土地买卖和兼并之风盛行，均田制和租庸调制无法推行，国家财政收入减少；为解决财政困难，实行两税法。

内容（特点）：①量出为入，以国家财政支出确定赋税总额，再分配到各地征收。②简化税制，将田税、户税并为一税，分夏秋两次征收。③考虑赋税负担能力，将过去以人丁为征收对象，变为按田亩征收地税、按人丁征收户税。④租税以货币缴纳。

影响：积极性：①简化税收名目，有利于减轻人民的负担，缓和社会矛盾；②扩大收税对象，保证国家的财政收入；③改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制；④征税方式以实物和货币相结合，在一定程度上有助于商品经济的发展。

局限性：未能遏制土地兼并，随着唐后期土地兼并日益严重和大地主隐瞒财产转嫁赋税现象增多，政府为保证财政又增加捐税，农民负担更加沉重，社会矛盾加剧。;3、宋元时期;4、明清时期;（4）清朝：

①1712年，康熙帝规定以前一年的丁银作为定额，不再增加，以后“滋生人丁，永不加赋”。

②雍正帝推行“摊丁入亩”，把丁税平均摊入田赋中，统一征收地丁银。

③意义：

A.废除了中国历史上长期存在的人头税，表明封建国家对人民的人身控制进一步减弱。

B.避免了隐秘人口现象，促进人口的增长。

C.有利于商品经???及资本主义萌芽发展。

D.减轻了农民的负担，有利于经济恢复与发展。

E.税制的简化，有利于提高政府工作效率。

F.减少的政府的工作，徇私舞弊的现象减少。;时期;归纳提升中国古代赋税制度演变的趋势;3、演变的影响：

（1）推动生产力进步，有利于社会经济的恢复和发展。

（2）增加财政收入，缓和社会矛盾，巩固统治。

（3）一定程度上抑制了土地兼并，减轻了农民负担，调动了农民生产的积极性，促进了经济的发展。

（4）农民人身依附关系松驰，推动了商品经济发展，促进了明朝中后期资本主义萌芽的出现。;关税;;中国近现代收回关税自主权的原因：

①收回关税自主权的意识不断提高。

②群众性收回关税自主权运动不断高涨。

③历届政府收回关税自主权的不懈努力。

④一战后的国际格局，有利于中国收回关税自主权。

⑤一战后民族解放运动高涨，推动中国收回关税自主权。

⑥美、英、日对华政策的调整，客观上有利于中国收回关税自主权。;知识扩展;1、含义：个人所得税是以纳税人个人取得的各项应税所得为征收对象的一种税。;第二条下列各项个人所得，应当缴纳个人所得税:

(一)工资、薪金所得；(二)劳务报酬所得；(三)稿酬所得；(四)特许权使用费所得；(五)经营所得；(六)利息、股息、红利所得；(七)财产租赁所得；(八)财产转让所得；(九)偶然所得。

——《中华人民共和国个人所得税法》(2018年8月31日修正)