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第九章申论第一节申论的概念、特点和内容第二节申论的写作方法和技巧第一节申论的概念、特点和内容一、申论的概念申论,词义源自孔子的“申而论之”,取申述、申辩、论述、论证之意。申论考试的内容、方法及其产生的测评功能,涵盖了作文和策论(古代科举考试中一种八股文考试形式,要求就给定的题目论证某项政策或对策)两种考试的基本方面。二、申论的特点(一)规范性(二)针对性(三)拓展性第一节申论的概念、特点和内容三、申论的内容(一)设计原理申论是为公开、公正、客观选拔人才而采用的一种考试形式。其内容、方法和测评都体现了对人才考核的设计要求和思路。这种方法可以有效地测试考生的基本知识、专业理论、管理能力、相关知识及综合分析能力、文字表达能力等各方面要索。(二)基本内容首先在试卷上给定一篇(或一组)资料,要求应试者在认真阅读给定材料的基础上,全面深人地理解给定材料所反映事件(或案例、或社会现象)的性质和本质,然后按要求答题。第一节申论的概念、特点和内容(三)答题形式1,认真地阅读背景材料,经过对材料的整理、分析、归纳后,用简明扼要的文字准确地概括出给定资料所反映的主要问题(字数一般要求在150字以内)。2,针对给定材料所反映出的主要问题提出解决问题的对策和可行性方案(一般要求在350字以内)。3,在完成上述事项的基础上,应试者要紧紧扣住给定材料及其反映的主要问题,判断、阐述、论证对问题的基本看法并提出解决问题的方法(一般要求1200字左右)第二节申论的写作方法和技巧一、申论的写作方法(一)阅读材料这是最基础的环节。只有认真地读通读懂全部材料,才能把握材料所反映事件的性质。这些背景材料一般约1500字,多时可达到2000-5000字,内容涉及社会生活中的政治、经济、文化、教育、医疗、法律等某一热点问题。(二)概括主要间题概括主要问题就是对给定材料的理解、分析、整理、归纳。要求用150字的篇幅,准确概括出给定的背景材料所反映的主要问题第二节申论的写作方法和技巧(三)提出对策和方案提出对策是申论考试的关键环节,重点考查应试者的思维开阔程度、探索创新意识、应变和解决问题的能力。写作时,必须针对主要问题,结合给定材料所涉及的范围和条件,用300-400字左右的篇幅,提出切实可行、具有可操作性的解决问题的对策和方案。应试者可根据已具备的知识、阅历,抒发见解,针对给定材料,提出解决问题的对策和方案。所提出的对策和方案、所思所想,都必须站在政府的角度,提出的方案要就事论事,具有可操作性,便于执行,不能大而空。第二节申论的写作方法和技巧(四)进行论证这部分内容是申论考试的核心,内容多,文字量大,分值高。应试者要就给定材料所反映的主要问题,用1200字左右的篇幅,自拟标题进行论述。这部分内容要求充分利用给定材料,切中主要问题,全面深刻地进行阐述,论证自己对给定材料所反映问题的基本看法,以及解决问题的方案。这个过程需要按照逻辑推理的方法进行科学的分析和论证。第二节申论的写作方法和技巧二、申论的解题技巧(一)政治类政治是社会生活中的头等大事之一。政治类问题涉及党和国家的路线、方针、政策和法律等问题解题技巧是:1,围绕政治问题分析、概括材料2,围绕政治问题概括观点3,围绕政治问题提出对策和措施4,围绕政治问题进行评论、论证第二节申论的写作方法和技巧(二)经济类经济是一个国家、地区生存、发展的命脉。经济问题包括:经济政策、经济效益、经济秩序、经济成分、经济动力等。解题技巧是:1,弄清材料反映的社会现象涉及的是什么经济问题2,弄清材料反映的社会现象,哪些是在经济发展过程中产生的,哪些是在旧的经济体制影响下产生的,如环境污染、重大生产安全事故、假冒产品、食品药品安全等。3,在提出对策时,要将社会现象涉及的经济问题与经济发展过程中产生的某种现象紧密结合起来,进行深人地评论、论证,达到事与理的统一第二节申论的写作方法和技巧(三)人本类以人为本是科学发展观的核心和实质,是我们一切工作的出发点和归宿。人本问题包括:人的生存、发展、安全、权利、健康、思想等。解题技巧是:1,弄清给定材料反映的社会现象是涉及什么人本问题。例如:诚
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