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第29卷第3期苏州科技学院学报(社会科学版)Vol_29No．3

2012年5月JournalofSuzhouUniversityofScienceandTechnology(SocialScience)Mav2012

人口因素的变化与社会矛盾的预防和化解

——以吴江法院受理的案件为研究对象

杜光秋

(吴江市委政法委，江苏苏州215200)

摘要：人口因素对吴江社会矛盾的预防与化解的影响体现在两个方面：一是社会矛盾本身随人口因素

变动所表现出来的一些新变化；二是社会矛盾的新变化给预防与化解工作带来的新挑战。应对人口因素给预

防与化解工作带来的影响应采取如下措施：以法律和道德为主重构外来人口的自律机制；建立有效的多元纠

纷解决机制，扭转社会矛盾化解资源紧张的局面；以提高外来人口的社会融入度和消除地方保护为手段，增强

社会矛盾化解工作的可接受性。

关键词：人口因素；社会矛盾；预防；化解

中图分类号：C92—05文献标识码：A文章编号：1672—0695(2012)03—0065—05

一、问题的提起社会主体本身是一个不断演进的历史概念，

可以参照法律关系主体的分类标准将其分为自然

社会矛盾的实质是社会秩序的“病变”，它是

人和法律拟制的人。翻开人类社会的发展史，自

对社会中个案性纠纷的抽象概括和总结。任何事

然人是社会关系最为原始也是最为重要的主体。

物都有因果两个方面，社会矛盾的产生、发展和演

自然人集合可以通过性别、年龄、数量、教育程度、

变，社会矛盾的激烈程度以及其对社会整体秩序

知识水平等指标加以分析，而这些指标即为人口

的冲击均受到社会经济体制变革、利益关系调整、

因素。2自然人的价值取向、行为方式等均受到

法治建设水平等多种外在因素和社会主体本身这

一内在因素的影响。社会矛盾本质上是社会主体上述因素的影响。因此，研究社会矛盾离开对人

口因素的研究就是不完整的、不科学的。

之间利益冲突的外在表现。社会主体是社会关系

的基本要素，作为社会关系的参加者为了实现自改革开放以来，东南沿海地区的县域经济取

身的利益追求在与其他社会主体进行利益博弈的得了显著的发展，大量外来人口和外资企业的进

过程中会做出相应的取舍，这就使社会主体对社入使这些地区的社会主体结构出现了由本地人向

会矛盾的形成、发展和演变起着支配作用。在力本地人、外地人及外来企业多元主体并存的转变。

图通过探索社会矛盾发展规律，为社会矛盾化解人口结构的变化，为该类地区经济社会发展提供

和社会管理提供智力支持的学术研究中，必须重充分人力和人才资源的同时，也由于人口因素的

视对社会主体因素的分析与研究。“社会即联合负外部性对社会管理带来了新的挑战。人口因素

起来的单个人”；_1从微观的视角看，每一个个的变化成为该类地区社会管理和社会矛盾预防和

体都是不同的，但从宏观的视角又可以找到他们化解工作中不得不考虑的一个重要因素。考察吴

的共同特征，且具有共同特征的个体所引起的社