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境外公共安全应急预案;;一、突发事件及应急预案的定义
1.境外突发事件的定义:是指中国石化在境外的业主、作业者、承包商突然发生、造成或可能造成严重危害,需要采取应急处置措施予以应对的恐怖袭击、社会动荡、利益文化冲突、自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会治安事件等。
2.境外突发事件应急预案的定义:基于对境外各种(类)风险的分析,对已经发生或可能发生的造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和对境外项目所在国家(地区)经济、社会稳定构成威胁,有重大社会影响的涉及公共安全的突发事件的应对、指挥、应急救援等进行描述的书面计划。;二、编制应急预案的目的及依据
1.编制应急预案的目的
2.编制应急预案的依据;三、境外突发事件的类型
1.社会安全
2.自然灾害
3.公共卫生
4.生产安全;停止作业,从施工现场回撤营地,一旦从施工现场立即撤离不具备条件,要投入足够的武装保卫力量确保安全,再择机回撤;
如有人员受伤,应立即组织现场急救,如伤势不能有效控制并在条件允许的情况下,立即送往医院急救,如不能送往医院治疗,应有专人看护,同时请求使(领)馆、国际救援机构援助;
信息沟通
-现场与项目通讯保持24小时畅通;
-营房经理应当为每一位撤离的人员提供至少24小时所需的必要食品和饮用水。
立即落实自救及防范措施,加强安全保卫;
员工应学会与当地人处理关系,尊重宗教信仰、生活习俗,杜绝种族歧视;
如有人员受伤,应立即组织现场急救,如伤势不能有效控制并在条件允许的情况下,立即送往医院急救,如不能送往医院治疗,应有专人看护,同时请求使(领)馆、国际救援机构援助;
-保证部队所在位置可以提供保护。
妥善采取措施,维持生产和业务运行,保持员工队伍稳定;
应急预案的制定依据与原则
如果需要改变行车路线,第一辆车应站在拐弯点直到确定后面的车辆看见拐弯点后才能继续前进,后面的车辆也必须这样去做。
在撤离过程中,应保持无线电静默,安全人员或遇到重大的情况时除外。
如因公路被封或其它原因导致陆路交通无法实现,需选用海、空撤离方案,此时???寻求甲方、合作伙伴、当地社会资源或国际救援力量的帮助与支援。
(4)通讯保障
-医务室贮备一定数量的应急医疗品,由医生负责管理。
(1)队伍保障
应急预案的基本要素;(四)境外机构应急预案设计
1.特别重大级(Ⅰ级)
应急处置及应急保障
(1)立即落实自救及防范措施,加强安全保卫;停止作业,禁止人员外出,所有人员按照预案要求做好撤离准备。
(2)在中国驻当地使(领)馆、集团公司驻当地代表处或指定安全牵头单位的指导下,统筹考虑项目现场和驻地的综合情况,制定妥善的撤离方案,同时仔细监控局势变化,根据实际情况对撤退方案进行灵活调整;一旦从驻地或施工现场立即撤离不具备条件,要投入足够的武装保卫力量确保安全,再择机撤离;撤离中可选择就近的城市作为中转地,改乘民航班机到达目的地,以减少陆地运输时间;如因公路被封或其它原因导致陆路交通无法实现,需选用海、空撤离方案,此时应寻求甲方、合作伙伴、当地社会资源或国际救援力量的帮助与支援。
(3)如有人员遇难,应妥善进行遗体处置;如有人员受伤,应立即组织现场急救,如伤势不能有效控制并在条件允许的情况下,立即送往医院急救,如不能送往医院治疗,应有专人看护,同时请求使(领)馆、国际救援机构援助;如有员工遭到绑架,应在驻外使(领)馆的统一领导和指示下,与当地政府、部落首领、警察或军队密切配合,尽快解救人质。
;(四)境外机构应急预案设计
1.特别重大级(Ⅰ级)
应急处置及应急保障
(4)队伍保障
(5)交通保障
(6)通讯保障
(7)生活及物资保障
(8)医疗卫生保障
(9)出入境保障
(10)其它保障
;(四)境外机构应急预案设计
2.重大级(Ⅱ级)
应急处置及应急保障
(1)立即落实自救及防范措施,加强安全保卫;停止作业,从施工现场回撤营地,一旦从施工现场立即撤离不具备条件,要投入足够的武装保卫力量确保安全,再择机回撤;密切关注局势发展,一旦形势继续恶化,做好撤离准备;禁止人员外出,所有人员按照预案要求做好相关工作;
(2)如有人员遇难,应妥善进行遗体处
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