中国应对CPTPP数字贸易规则的法律路径研究.pdf

摘要

全球贸易竞争格局逐渐形成以数字贸易为核心的新局面，急需相应规制的出

WTO

台来营造一个良好稳固的发展环境。由于世界贸易组织（）框架下的数字

贸易规则制定进程缓慢，远远滞后于数字贸易的发展速度，对此各国基于自身利

益和发展诉求，纷纷转向参与双边或区域贸易协定的方式来提速数字贸易规制研

CPTPP

究。《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（）作为亚太地区高标准、高水

平的代表，在数字贸易规则上展现了继承性、创新性和前瞻性，势必会影响中国

数字贸易规则的发展。在中国已经申请加入CPTPP的背景下，本文以CPTPP数

字贸易规则为切入点，结合国内现行法律，探索中国应对的法律路径，能够为将

来对接高标准数字贸易规则做准备。

文章从五个部分展开。第一部分绪论介绍本选题的研究背景及意义，通过分

析国内外的研究现状把握学界关于数字贸易规则的研究动态，从而明确本文的研

究方向和研究方法。第二部分是CPTPP数字贸易规则概述。本部分对CPTPP数

字贸易规则中涵盖的数字贸易概念进行厘定，分析国际数字贸易规则发展状况及

CPTPP数字贸易规则的产生；对CPTPP数字贸易规则进行解读，总结出主要包

含消除数字贸易壁垒、数字贸易便利化、网络安全和数据安全、跨境数据流动等

四个方面重要内容，具有深化传统议题、引入争议性议题、预留迂回空间等三个

方面主要特征。

第三部分是CPTPP数字贸易规则的比较分析。本部分将CPTPP数字贸易规

则与中国相关的数字贸易规制进行比较研究，包括中国参与的涵盖数字贸易规制

FTARCEP

内容的自由贸易协定（）、中国已加入的《区域全面经济伙伴关系协定》（）

以及中国正在申请加入的《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），以此来解析中国

数字贸易规则与CPTPP数字贸易规则存在的差异。第四部分是中国对标CPTPP

数字贸易规则的挑战。本部分基于第三部分的对比研究结果进一步研析出中国对

接CPTPP数字贸易规则面临的挑战，主要体现在数据开放程度、数据安全立法、

知识产权法制完善以及数字贸易法律体系构建四个方面。第五部分是中国应对

CPTPP数字贸易规则的法律路径。本部分根据第四部分剖析出的中国面临的挑

战并结合国内数字贸易法律规制现状，提出健全数据流动与保护的相关法律规定、

填补知识产权法律在数据层面的空缺和构建中式数字贸易法律体系的法律应对

路径。

关键词：CPTPP；数字贸易规则；数据跨境流动；数字治理

I

Abstract

Theglobaltradecompetitionpatternhasgraduallyformedanewsituationwith

digitaltradeasthecore,anditisurgenttointroducecorrespondingregulationsto

createagoodandstabledevelopmentenvironment.Duetotheslowprocessofdigital

traderulesundertheframeworkoftheWorldTradeOrganization(WTO),whichlags

farbehindthedevelopmentspeedofdigitaltrade,countrieshaveturnedtothestudy

ofdigitaltraderegulationsbasedontheirowninterestsanddevelopmentdemands.

TheComprehensiveandProgressiveTrans-Pa