第1课 中国古代政治制度的形成与发展课件-高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.pptx

第1课中国古代政治制度的

形成与发展【课标】了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化；通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。

中国古代大一统君主专制中央集权体制奠基与转型创制与巩固变革与发展早期国家成熟国家说一说：先秦时期的政治制度有哪些？禅让制、世袭制、内外服制、分封制、宗法制及礼乐制，郡县制、官僚制度（开始产生）

一、奠基与转型——先秦时期的政治制度材料：天下为公，选贤与能…是谓大同。…今天下为家，各亲其亲，各子其子，货力为己，大人世及以为礼…以正君臣，以笃父子，以睦兄弟，以和夫妇，以设制度，以立田里…是谓小康。——《礼记·礼运》1.夏-权力继承制度的变化公天下家天下王位世袭制禅让制权力继承制度变化：

思考：速读课本P2和材料3，从制度层面分析商“伐羌方”所反映的信息？殷道衰，诸侯或不至…殷复兴，诸侯归之。——《史记·殷本纪》商王间接控制外服地区商王直接控制内服王畿地区特点：直接控制与间接统治相结合商王对附属国控制力有限外服有一定的独立性神权与王权相结合内外服制辛巳卜,贞:登妇好三千,登旅万,呼伐羌方?——甲骨卜辞2.商-内外服制

对象：同姓贵族、异姓功臣、旧贵族目的（作用）：巩固统治关系：权利与义务关系政体特征：分封制与宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合嫡长子继承制血缘纽带中央对地方控制力更强家国一体孕育统一3.西周-分封制与宗法制封建亲戚，以藩屏周。——《左传》（周公）兼制天下，立七十一国，姬姓独居五十三人。——《荀子》思考点：商内外服制与西周分封制之间的异同点？

相同：目的都是巩固王朝的统治；都是国家治理的一种形式，反映了中央与地方关系不同：内外服制是一种较为松散的国家结构，中央对地方的控制较弱；分封制以血缘关系为纽带，中央对地方的统治力度加强。思考点：商朝实行内外服制，西周推行贵族等级分封制，你认为两者有哪些相同和不同之处？4.商-西周：权力集中程度变化

商周原始民主传统可以制约君主权力，最高集权尚未实现召公曰：“防民之口，甚于防水。水壅而溃，伤人必多，民亦如之。…民之有口也，犹土之有山川也，财用於是乎出…若壅其口，其与能几何？”【史料阅读】天生民而立之君，使司牧之，勿使失性。有君而为之贰，使师保之，勿使过度。是故天子有公，诸侯有卿……以相辅佐也。善则赏之，过则匡之，患则救之，失则革之。——《左传·襄公十四年》王不听。於是国莫敢出言，三年，乃相与畔，袭厉王。厉王出奔於彘。——《史记·周本纪》国人暴动5.商周：原始民主传统

6.转型——春秋战国思考：为什么说“当今争于气力”？速读P3，完善制度层面的证据链。上古竞于道德，中世逐于智谋，当今争于气力。——《韩非子》分封制解体君主权力加强贵族政治向官僚政治转型奴隶社会向封建社会转型经济发展血缘瓦解变法改革郡县制、官僚制开始产生原因（背景）社会变化制度表现转型实质

小结一：先秦时期奴隶制政治制度的特点夏-王位世袭制商-内外服制周-分封/宗法制神权与王权结合家国一体的政治结构以血缘成为纽带等级制度鲜明受原始民主传统影响，最高执政集团尚未实现权力高度集中直接统治与间接统治相结合

中央地方秦朝开创了帝制时代，国家的“升级”是在这个时候完成的。——张帆《中国古代历史的分期与特征》二、秦朝的政治制度皇帝制度郡县制三公九卿制核心地方管理中央官僚开创君主专制中央集权体制

皇权至上（核心）皇帝至尊皇位世袭速读P3，结合【历史纵横】分析皇帝制度有何特点？1.皇帝制度——秦朝政治制度的核心天下之事无小大皆决于上。——《史记·秦始皇本纪》皇帝自称“朕”，命令称“制”或“诏”。秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。——《史记集解》朕为始皇帝，后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。——《资治通鉴》卷第七《秦纪二》

2.三公九卿制——以公卿为首的中央官僚机构卿：分掌国家政务和皇室事务百官之首监察百官虚有其位（牵制）（统率）特点：体现“家天下”特点，家国同构。以皇权为中心，相互配合、彼此牵制。官僚由皇帝任免，不得世袭。廷议制度，皇帝兼听独断，保障决策的合理性。

郡丞（佐官）3.郡县制——地方行政管理机构思考：郡县制是较分封制的进步之处在于：郡县长官由中央直接任免标志着中央集权的建立实现了中央对地方政权直接有效的控制。；标志着官僚政治取代贵族政治。

4.文书邮传系统——国家治理的纽带思考：皇帝的诏书、中央的政令如何下达至地方？作用：保障皇帝和中央的政令传送到全国各地。“书同文字”木方