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xx县合成橡胶行业高质量发展提升方案

20xx年—20xx年

目录

一、指导路线.2

二、发展原则.3

三、背景分析.4

四、区域产业条件.6

五、重点任务.12

六、措施保障.13

重点项目分析：xx项目16

合成橡胶，又称为合成弹性体，是由人工合成的高弹性聚合物，

是三大合成材料之一。其产量仅低于合成树脂（或塑料）、合成纤维。

现阶段，相关产业依托巨大的市场需求，应对经济全球化的新变

化，继续保持强劲的增长势头，行业发展总体水平有了较大提高，基

本实现了上一阶段产业规划确定的主要发展目标。

当前是我国加快转变经济发展方式的关键时期，为加快区域产业

转型升级，提升产业核心竞争力，促进行业持续健康发展，提出本指

导意见。

一、指导路线

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确重点

任务，实现产业稳增长、调结构、转方式和可持续发展，大力推动产

业跨越式发展。

二、发展原则

1、因地制宜，示范引领。着眼区域实际，充分考虑经济社会发展

水平，逐步研究制定适合区域特点的能效标准。制定合理技术路线，

采用适宜技术、产品和体系，总结经验，开展多种示范。

2、人才为先。把人才作为发展产业的首要资源，创新培养、引进

和使用人才机制，保障人才以知识、技能、管理等创新要素参与利益

分配，以市场价值回报人才价值，弘扬新时期工匠精神和企业家精神，

最大限度地激发人才的创业创新活力，夯实产业发展智力基础。

3、市场主导，政府引导。发挥市场配置资源的决定性作用，尊重

企业主体地位，激发企业活力和创造力，创新经营模式和业态，推动

联合重组，增加有效供给，促进优胜劣汰；健全公平开放透明的市场

规则，完善支持政策，搭建服务平台，优化产业发展环境。

4、创新供给。深入实施创新驱动发展战略，把产业做大做优做强

的基点放在大力创新上。瞄准重点方向，着力提升技术、人才等创新

要素供给水平，着力提升产品、服务等附加值和国际竞争力，推动新

技术、新业态加速产业化，着力形成产业发展新动力。

5、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”

重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范

围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞

争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

三、背景分析

合成橡胶，又称为合成弹性体，是由人工合成的高弹性聚合物，

是三大合成材料之一。其产量仅低于合成树脂（或塑料）、合成纤维。

人工合成的高弹性聚合物，也称合成弹性体。产量仅低于合成树

脂（或塑料）、合成纤维。其性能因单体不同而异，少数品种的性能

与天然橡胶相似。橡胶是制造飞机、军舰、汽车、拖拉机、收割机、

水利排灌机械、医疗器械等所必需的材料。2021上半年中国合成橡胶

产量为391.7万吨，同比增长10.8%。

近年来，中国合成橡胶行业逐步呈现出产能集中度高、产品性能

要求高、环保要求高、下游用户聚集度高等特点，中国合成橡胶在消

费量、产能、进口量和下游轮胎产量方面均居世界第一。2021上半年

中国合成橡胶进口数量为220.7万吨；出口数量为32吨。

据中国海关数据，2021上半年中国合成橡胶进口金额为406710万

美元；