深入贯彻实施长江流域综合规划着力推进流域水生态文明建设.pdfVIP

第44卷第10期人民长江Vo1．44．NO．10

2013年5月YangtzeRiverMay，2013

文章编号：1001—4179(2013)10—0001—04

深入贯彻实施长江流域综合规划

着力推进流域水生态文明建设

刘雅鸣

(水利部长江水利委员会，湖北武汉430010)

摘要：新修编的《长江流域综合规划(2012～2030年)》于2012年12月获国务院批复，成为统筹长江流域水利

科学发展、维护健康长江的行动指南。规划以长江流域水生态文明建设为核心，对未来10—20a长江流域治

理开发作出战略性、全局性、前瞻性规划。介绍了规划实施中的要点，包括落实最严格水资源管理制度、强化

节约用水管理、优化水资源配置、构建江河湖库水系连通、加大水污染防治、注重水生态环境保护、加大水土流

失治理和构建生态文明建设长效机制等。规划的实施将引领长江流域水生态文明建设，使长江成为一条生态

优良、造福人类的健康河流。

关键词：健康长江；综合规划；水资源管理；生态文明；长江流域

中图法分类号：TV212文献标志码：A

党的十八大首次将生态文明建设纳入中国特色社我国越来越注重发展的内涵与质量，越来越重视对生

会主义事业“五位一体”的总布局，开启了生态文明建态环境的保护。党中央提出了一系列关于生态文明建

设的新时代，这也对水利改革发展提出了新的更高要设的发展理念。党的十七大报告提出：“建设生态文

求。2013年1月，水利部印发了《关于加快推进水生明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结

态文明建设工作的意见》，对加强水生态文明建设作构、增长方式、消费模式”，强调要使“生态文明观念在

出了明确部署。全社会牢固树立”。“生态文明”首次写入党代会报

水利规划作为一个时期内水利改革发展的总体部告，充分体现党中央对建设资源节约型和环境友好型

署和纲领性文件，是贯彻落实生态文明理念的重要环社会的高度重视，为进一步加强能源资源节约和生态

节。国务院新批复的《长江流域综合规划(2012～环境保护、增强可持续发展能力指明了方向。党的十

2030年)》，作为当前和今后一个时期指导治江工作的八大提出了全面建成小康社会的奋斗目标，作出了大

纲领性文件，以水生态文明建设作为核心内容，是长江力推进生态文明建设的战略部署，提出“大力推进生

流域开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的重要态文明建设。着力推进绿色发展、循环发展、低碳发

依据。深入贯彻实施长江流域综合规划，是当前和今展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、

后一个时期治江工作的首要任务，是落实党的十八大生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋

精神和水利部党组决策部署的重要体现，是推进流域势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作

水生态文明的生动实践。出贡献”，描绘了今后相当长一个时期我国生态文明

建设的宏伟蓝图。

1水生态文明建设是长江治理开发与保护的

水是生命之源、生产之要、生态之基。水资源的可

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