县公安局副局长2016年全县党政领导干部研讨班研讨发言材料.pdfVIP

县公安局副局长2016年全县党政领导

干部研讨班研讨发言材料

关于如何化解基层矛盾的几点思考

县公安局副局长2016年全县党政领导干部研讨班研讨发言材料

近年来，xx县公安局不断完善矛盾纠纷排查化解机制，

创新方式方法，注重协调联动，将大量矛盾纠纷化解在基层

和萌芽状态，为维护全县和谐稳定做出了积极的贡献。在

经济社会发展进入新常态的重要时期，如何高效化解矛盾是

摆在基层综治部门面前的一个重要课题，以公安派出所为

例，我认为要着力构建矛盾纠纷化解“联动网、排查网、

调处网、保障网”，全力维护社会大局稳定。

一、立足“四个依托”，编织社会矛盾化解联动网。

一要依托基层司法部门力量。对因婚姻、土地、宅基地、拆

迁等纠纷引发的矛盾，各派出所民警要与综治、司法部门人

员共同介入化解。二要依托乡镇（街道）基层干部。各派出

所民警要定期与乡镇（街道）、居委会、村组干部座谈交流，

沟通工作，掌握治安情况和社情民意，发动广大基层干部积

极参与维护社会稳定的各项工作，做到“小事不出村、大事

不出镇（街道）、矛盾不上交”。三要依托人民群众力量。

要注重与德高望重的老人、政协委员、人大代表、致富能手

建立良好的工作关系，充分发挥其在人民群众中有较高威望

的优势，调解邻里纠纷。四要依托治安积极分子。社区民警

要与治安积极分子建立亲密的朋友关系，从中培养治安耳目

和情报信息员，广泛收集深层次、预警性信息，排查化解各

类社会矛盾。

二、建立“三项机制”，编织社会矛盾化解排查网。

一要建立重点部位排查机制。对矛盾纠纷高发的重点部位要

开展定期排查，实行责任民警、信息员、单位负责人、重点

人员家属四重稳控，确保“动态有人关注、情况有人收集、

问题有人报告、困难有人解决”。二要建立日常走访排查机

制。要以入户走访、召开警民恳谈会等形式，组织社区民警

对辖区内矛盾纠纷每周进行一次全面排查，及时收集、掌控

辖区内各类苗头性隐患。三要建立案件回访排查机制。对已

办结案件要在办结后的一个月内进行回访，对未结、未破案

件要在立案后一个月内进行回访，并在未结、未破期间坚持

定期回访，对可能引发重大矛盾纠纷的案件，由县局分管领

导包案回访。

三、实施“三大调解”，编织社会矛盾化解调处网。一

要注重源头调解。按照“主动介入、及时处理、就地化解”

三步走的原则，认真开展现场化解工作，有效避免将“小纠

纷、小矛盾”拖至上访问题。二要善用安慰调解。要对久侦

未破、可能引发上访的案件当事人进行走访、安慰、回访，

杜绝发生上访问题。三要适时开展联动调解。强化“三级联

调”工作模式，积极推进“三位一体”的大调解格局，建立

公、检、法、司共同参与的大调解运行机制，不断提升行政

调解的工作实效。

四、抓好“四个关键”，编织社会矛盾化解保障网。

一要抓好领导带头。各派出所所长要根据辖区治安工作实

际，对口联系一个村（居）委会，定期与基层调解组织共同

研究解决矛盾纠纷，以领导班子的模范带头作用激发民警的

积极性、主动性和创造性。二要抓好奖惩问责。县局要将信

访工作列为执法质量考评和绩效考核的内容，作为日常考核

的一项重要指标，对矛盾纠纷调处数量高、社会效果好的予

以表扬，对排查流于形式、化解不力，导致事态扩大、形成

民转刑案件的，给予严肃问责。三要抓好经验推广。要总结

推广群众工作“七步工作法”，及时总结成功经验、汲取失

败教训，不断创新基层矛盾化解的方式方法。四要抓好调解

实效。要主动将社会矛盾化解工作融入经济社会发展大局，

办好“小案件”、调解“小纠纷”、消除“小隐患”、平息

“小信访”、解决“小难题”，最大限度地消除社会隐患，

为经济社会快速发展保驾护航。