行政管理学导论 完整版 317页.pptxVIP

课程中文名称:行政管理学导论

课程英文名称：IntroductiontoPublicAdministration

课程类别：必修

课程学分数：3

课程学时数：54

授课对象：公共管理相关专业本科生

本课程的前导课程：政治学、管理学

;目录;目录（续）;第一讲行政管理学概说;重点问题;第一节行政管理学的含义;一、何谓行政管理学;二、为什么要研究行政管理学;三、行政管理学的核心概念;（一）政治与行政二分;（二）行政管理与企业管理;（三）行政与管理;第二节行政管理学的发展脉络;一、传统行政管理学阶段;二、行政学学派分流阶段;三、新公共管理阶段;四、新公共服务阶段;第三节行政管理学的研究方法;一、现代社会科学研究方法;二、定量研究方法与定性研究方法;复习与思考;第二讲行政管理的制度环境;重点问题;第一节制度环境概述;一、制度环境概念的提出;二、制度环境的概念界定;三、行政管理的制度环境的构成;（一）正式制度;（二）非正式制度;（三)正式制度与非正式制度之间的关联;第二节正式制度及其对行政管理的制约作用;一、政治环境;（二）政治环境对行政管理的制约;二、经济环境;（二）当代中国的经济环境及其对行政管理的影响;三、法律环境;（一）行政法治化的重要性;（二）行政法治化的基本要求;第三节非正式制度对行政管理的制约作用;一、非正式制度对行政风气的影响;二、非正式制度对行政行为的影响;三、非正式制度对行政过程的影响;四、非正式制度对行政管理绩效的影响;复习与思考;第三讲行政职能;重点问题;第一节行政职能概述;一、行政职能的涵义;（一）内涵;（二）特点;（三）意义;?

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;(一)政治职能;(二)经济职能;（三）文化职能;(四)社会职能;三、行政职能的实现方式;第二节西方国家行政职能转变及其模式分类;一、西方国家行政职能的演变过程;二、西方国家行政职能的设置模式;三、当代西方政府职能转变的趋势;第三节中国行政职能的转变与完善;一、中国行政职能转变的必要性;二、改革以来我国的行政职能转变;三、进一步深化行政职能转变;复习与思考;第四讲行政组织;重点问题;第一节行政组织概述;一、行???组织的概念;行政组织包括六大基本要素：

（1）组织目标

（2）机构设置

（3）人员构成

（4）权责体系

（5）法规制度

（6）物质因素;二、行政组织的类型;三、行政组织体制;第二节行政组织的结构体系;一、行政组织结构的概念;二、行政组织的纵向结构;;三、行政组织的横向结构;第三节区域公共管理组织;一、区域公共管理及其发展趋势;二、区域公共管理组织的现实形态;第四节行政组织的编制管理;一、编制管理概述;二、行政编制管理的主要内容;三、行政编制管理的基本原则;复习与思考;第五讲类行政组织;重点问题;第一节类行政组织的功能;一、类行政组织的概念;二、类行政组织与相关组织类型的比较;（一）类行政组织与行政组织;（二）类行政组织与社会中介组织;（三）类行政组织与非营利组织、非政府组织;（四）类行政组织与民间组织;（五）类行政组织与社会组织;三、类行政组织的主要功能;第二节类行政组织的分类;第三节类行政组织的改革与发展;一、明确与规范类行政组织的行政主体的权力;二、继续推进政府职能转变;三、强化类行政组织自身能力建设;四、完善对类行政组织的监督管理;复习与思考;第六讲行政管理者;重点问题;第一节行政领导及其责任;;一、领导类型及其权力来源;一、领导类型及其权力来源;?

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;二、领导技能与行政领导力;三、领导责任与行政问责;三、领导责任与行政问责;第二节中层官员及其作用;一、中层官员扮演的主要角色;二、中层官员应有的基本素质与通用能力;二、中层官员应有的基本素质与通用能力;三、“处长治国”与“科长现象”及其矫治;第三节街头官僚及其自由裁量权;一、街头官僚与街头官僚理论;二、街头官僚的行动逻辑;三、街头官僚的自由裁量权及其责任控制;复习与思考;第七讲人力资源管理;重点问题;第一节政府人力资源管理基础;一、相关概念描述;二、政府人力资源管理的范式变迁;三、政府人力资源管理的目标;第二节政府人力资源管理的制度和流程;一、公务员制度;二、政府人力资源的分类管理;公务员的职务层次与级别;三、政府人力资源管理流程;第三节政府人力资源管理的变革与发展趋势;一、国外政府人力资源管理的变革;二、中国政府人力资源管理的变革;三、政府人力资源管理的发展趋势;复习与思考;第七讲财务资源管理;重点问题;第一节理解政府财务资源管理;一、政府财务资源管理的重要性;二、政府财务资源管理的特点;三、政府财务资源管理的