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16个实例解决工程结算争议

实例一：工程竣工后，乙方根据日后变化施工图做了结算，结算依

然采用清单计价方式，结算价是1200万元，此外尚有200万元洽商变更

（此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不少材料和作法变更也无签

字）。征询公司在对此工程审计时根据乙方结算报价与合同价格不符，

且结算综合单价和作法与投标也不尽一致，此外施工图与投标时图纸变

化很大，已经不符合招标文献规定条件了。因而决定以定额计价结算方

式进行审计，将结算施工图所有重算，办法费用也重新计算。得出审定

价格大大低于乙方结算价。而乙方以有清单中标价为由，坚持以清单方

式结算，不批准调节综合单价费用和办法费。双方争执不下，谈判陷入

僵局。这种分歧应如何鉴定?

答：一方面此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不符合结算条件，

应在办理竣工图和竣工验收报告后再明确结算方式，依照双方订立承包

合同规定结算方式进行结算。

本工程招标时按照清单报价方式招标，并且甲乙双方合同商定按照清单

单价进行结算，合同商定具备法律效力，那么在工程结算时就应当遵守

双方合同商定，征询公司作为中介机构是无权变化工程结算计价方式。

材料和作法变更无签字不能作为工程结算根据，应当以事实为根据：

如隐蔽工程验收记录、分某些项工程质量检查批、影像资料、双方工作

联系单、会议纪要等资料文献。如果乙方又不能提供这些事实根据，甲

方有权拒结相应项目变更费用。工程在施工过程中浮现变更时，甲乙双

方应当及时办理相应手续，避免工程后来给结算时带来扯皮。

在工程施工过程中浮现变更，合同中应当有商定浮现变更时变更某些工

程价款调节方式和办法：如采用定额计价方式、参照近似清单单价、双

方现场综合单价签证等。再是工程量清单报价中有一张表格《分某些项

工程量清单综合单价分析表》，在浮现变更时，可以参照这个表格看一

下清单综合单价构成，相应增减变更分项工程子目，重新组价，构成工

程变更后新清单单价，但管理费率和利润率不能修改。

实例二：我公司中标一工程，采用清单计价，报价时未仔细计算工

程量，合同规定工程量超过3％时容许调节。请问结算时是不是需要依

照图纸和清单计算规则重新计算？

答：结算时要依照图纸和清单计算规则计算实际发生工程量，当超过3％

时可以调节，反之不可调节，最后拟定工程结算值。

实例三：某工程用清单投标报价时,办法费为０,依照招标文献规定,

结算时,此项目不进行调节,即不能再计取办法费．但合同商定如有清单漏

项或设计变更增长新工程量清单项目时,可套定额计取,那么,工程结算时,

套定额这某些办法费也不能计取吗?

答：施工合同与招标文献有矛盾。合同商定是甲乙双方真实意图表

达，具备法律效率，在解释顺序上居第一位。既然合同双方商定：如有

清单漏项或设计变更增长新工程量清单项目时,可套定额计取,那么,工程

结算时,套定额这某些办法费是应当计取。

实例四：我结算工程实际工程量超过清单工程量，清单工程量由业

主提供，结算时调节工程量时业主提出该项工程量重新分析单价，并且

由于工程量增长超过清单量一半，分析单价时超过某些工程量不容许计

取管理费。与否合理？

答：重要看合同商定，合同如对此状况有明确阐明，按合同执行，

如果没有那么业主这种做法不合理。工程量清单计价原则就是政府宏观

调控、公司自主报价、市场形成价格，量变综合单价不变，最后结算就

是依照投标时双方承认综合单价乘以实际发生工程量来计算。业主以实

际工程量增长超过清单量一半，分析单价时管理费超过某些工程量不容

许计取管理费和重新分析单价这种做法是不合理。

实例五：一工程为清单结算，材料由施工单位采购，当前甲方规定

将电气配管中镀锌钢管改为KBG电线管，合同规格是采用固定综合单

价，本来投标时已按镀锌钢管报价并已拟定。当前作为施工单位请问：

1.KBG管与否请甲方批价，待结算时光调节主材价格，这样可否？2.KBG

管定额与镀锌钢管定额不同样了，与否要同甲方先重新拟定该某些综合

单价？

答：KBG管市场购买价必要通过甲方审批，此外加上运费和采购保

管费构成KBG管预算价。镀锌钢管改为KBG电线管由于清单项目项目

特性变化，况且两种材料施工施工工艺也有区别，需要与甲方一同参照

原组价费率重新拟定该某些综合单价。结算时，扣减镀锌钢管分项合价，

增长KBG管分项合价。

实例六：咱们在一种工程合同中订立所有材料为甲方供应，在结算

中咱们与否按甲方供应材料原始凭