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粮油作物大面积单产提升行动实施方案

为深入贯彻落实一号文件要求，按照《全国粮油等主要作物大面

积单产提升行动实施方案》统筹部署，结合主要粮油作物单产提升行

动、节水增粮等工作抓好落实，加快提升主要作物大面积单产水平，

为实施千亿斤粮食产能提升行动贡献力量。

一、总体思路

以全方位夯实粮食安全根基为主线，以持续提升粮食和重要农产

品单产水平为目标，以依靠科技驱动为动力，促进全要素补齐短板、

全环节融合打造、全领域带动提升，千方百计将科技潜力转化为现实

产量、专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量，辐射带

动大面积均衡增产，着力提升主要粮食和重要农产品生产能力。

二、基本原则

（一）分层推进。按照产需形势、单产潜力，采取分层次推进方

式，对产能提升有需求的作物，结合实际统筹推进实施；对单产提升

潜力较大的作物，在单产提升行动中率先实现突破。

（二）协作攻关。强化现有品种技术组装配套和集成创新，加快

展示示范和推广应用，全面提高良种良法覆盖率。聚焦核心种源、关

键农机装备、合成药物、耕地质量、农业节水等底盘技术、领域，加

强协作攻关，做好技术储备，促进单产稳定可持续提升。

（三）补齐短板。发挥行政推动主导作用，协调各部门支持，教

学、科研、推广全程参与，集聚资源、集中力量，集约项目、加大投

入，形成推进单产提升的工作合力，破解良种选育、地力提升、农机

研发、良法集成、主体培育、产后加工等短板。

（四）均衡增产。立足现有基础，统筹兼顾主产区和非主产区、

高产区和中低产区，明确不同区域主导品种、主推技术和主攻方向，

打造示范基地和优势产区，将中低产区提升为高产区、高产区打造成

标杆区，带动大面积单产提升和均衡增产。

（五）绿色发展。坚持绿色与增产结合、节本与增效兼顾、产量

与品质并重，集成推广优质高产高效、节水节肥节药、立体复合种养

等绿色高效技术，提高资源利用率和土地产出率。

三、行动目标

按照由点到面、由片到县，全要素集成、分作物实施、整建制推

动，带动作物单产每年提高1-1.5个百分点。

2023年，单产提升行动取得明显成效，水稻打造10个单产提

升示范县、亩产比当地平均水平高3%，带动平均亩产提高3-5公斤；

玉米打造5个单产提升示范县、亩产比当地平均水平高3%，带动全

省平均亩产提高3-5公斤。

2030年，通过高产多抗优质品种的更新迭代、新技术新模式的

集成应用、农机农艺良种良田良制的融合配套，推动实现大面积均衡

增产，力争水稻平均亩产达到500公斤，比2023年提高50公斤、

增幅5%；玉米平均亩产达到500公斤，比2023年提高50公斤、

增幅10%。

四、技术路径

（一）水稻

以“集中育秧、机械栽插、节水灌溉、侧深施肥、一喷多促”为

重点，巩固提升中稻、大幅提升早稻和晚稻产量。坚持分类指导、分

区施策，突出抓好水稻重大病虫草害防控，大力推广绿色防控技术。

选育推广超级稻品种，加强耐高低温、抗倒伏、抗稻瘟病等高产优质

品种选育推广，推进早熟、高产早稻品种选育推广，选育推广再生能

力强、耐碾压、宜机收的高产优质再生稻品种。集成推广集中育秧、

机插机抛或有序抛秧、节水灌溉、增密减氮、侧深施肥、一喷多促、

机收减损、秸秆粉碎均匀还田等关键技术。

（二）玉米

以“品种耐密植、单粒精准播、肥料配方施、适期晚机收”为重

点，提高种植密度、出苗整齐度和籽粒成熟度。选育推广耐密植、抗

倒伏、宜机收高产品种，短期内将种植密度普遍提高到3500—4000

株，利用5-10年提高到4500-5000株左右。加快推进生物育种技

术应用，大面积推广抗虫、耐除草剂转基因玉米品种。集成推广精量

播栽、合理增密、化控防倒及缓控释肥施用等关键技术，因地制宜发

展软体集雨窖等蓄水设施。落实草地贪夜蛾布防任务，突出抓好地下

害虫、玉米螟、粘虫、纹枯病、南方锈病、茎腐病、小斑病等病虫害

防控，推进绿色防控。

五、重点任务

（一）实施重大良种联合攻关行动

依托种业振兴行动，引导科研院所、高等院校、种业企业等创新

主体，加快建设一批公共创新平台，集聚国内外种业领域高水平人才，

开展种质资源保护利用、基础理论和关键核心技术攻关。推动种业企

业与科研单位深度合作，建设高水平育种专业研究中心，组