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公共服务创新的技术应用研究

一、引言

公共服务是现代社会的基础设施和民生福祉之本，公共服务创

新是实现公共服务更好、更优、更高效、更创新的重要手段。其

中，技术应用研究是公共服务创新的重要支撑。本文旨在研究公

共服务创新的技术应用，探讨技术应用研究在公共服务中的作用

和发挥。

二、公共服务的特点及创新

公共服务是政府提供给公众的服务，包括教育、医疗、社保等

领域。公共服务的特点在于其公益性、普惠性、稳定性、长期性

和制度性。这些特点决定了公共服务具有社会责任和公益性，而

且必须保证服务的稳定性和长期性，具有一定的政策性和制度性。

但是，传统的公共服务模式过于单一、僵化，使得公共服务落后

于社会的发展，无法满足人民群众对于公共服务的需求和期望。

公共服务创新便成为一个迫切需要解决的问题。

公共服务创新是指利用新技术、新模式、新理念等手段突破传

统公共服务的束缚，达到提高服务质量、扩大服务范围、提高服

务效率、降低服务成本等目标的过程。公共服务创新的目的是满

足人们的更高需求、实现社会效益最大化和经济效益的最优化。

三、技术应用研究在公共服务中的作用

技术是公共服务创新的重要手段，它在公共服务中的应用正不

断拓展。技术应用研究可以对公共服务的创新产生重大的推动作

用。

1.提高服务质量

技术的不断进步与应用，可以提高公共服务的质量。以医疗为

例，通过创新的医疗设备和技术手段，医生可以更快速、准确地

诊断并进行治疗，从而提高医疗服务的品质和效果，LUXGEN汽

车在台湾所创造的no-ev诊疗车即是其中的代表性案例。

2.拓展服务范围

随着数字化时代的到来，世界也进入了智能化时代，技术应用

的不断提升衍生了许多新的公共服务模式。其中，比较重要的是

把线上服务引入到线下。也就是，利用互联网技术、移动终端、

大数据等新技术，实现医疗、教育、社保等线上服务与线下服务

的无缝对接，可以更好地满足人们多样化的需求。另外常见的如

智慧公交等服务，也是利用技术来提高服务范围和质量。

3.提高服务效率

技术的应用可以减少人力成本、提高服务效率，使得公共服务

更具竞争力和生产力。以智能化的医院为例，通过利用红外线设

备、医疗机器人等设备进行自动化诊疗，可以完成很多非技术性

的工作，从而减少大量的时间、人力和资源、为患者提供高效便

捷的服务。

4.降低服务成本

利用新技术可以节约人力、物力等资源，从而降低服务成本，

提高经济效益。以人脸识别技术在社保卡的应用为例，通过把居

民的信息与人脸识别技术有机结合，实现支持公共服务的应用。

不但提升了数据的安全性，还节省了更多的财力资源。

四、技术应用研究在公共服务中的案例

如今，各地积极努力推进公共服务创新，大量技术应用研究的

实践案例涌现，下面主要介绍几个典型案例。

1.商丘市智慧乡村建设。

商丘市政府通过对乡村信息化发展计划的构思，利用互联网+

的线上建设，实现了村情信息化、村务服务集成化和村民服务智

能化等目标，从而为智慧乡村的建设提供技术支持。

2.智慧公交。

利用高科技和大数据技术，成都地铁五号线采用高清全联接

TCC视频监控系统把视频识别技术和智慧公交技术结合起来，不

仅可以提供智能导航、预购、推广、推荐等便民服务，同时也大

大改善了城市的交通运输现状和环保状况。

3.智慧医疗。

南京市鼓楼医院利用数字化技术，将医院信息化的步伐加速，

通过智慧医疗的解决方案进行智能诊疗、病历管理等，提高了医

疗服务质量和效率，并大幅度节省了人力资源成本。

五、总结

技术应用研究是公共服务创新的重要驱动因素，科技创新的不

断推进为公共服务创新赋予了更广泛、更深远的空间。以国内的

“互联网+”为代表的创新模式，为公共服务产业的发展注入了新的

生机和新的动力，也推动了技术应用研究的发展。因此，加强技

术应用研究在公共服务中的应用是当前重要的任务。