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监理工程师-案例分析（交通工程）-十二、工程费用控制

1.【案例分析题】【背景材料】

某项工程签约合同价为1000万元，合同工期为16个月。合同约定：

(1)开工预付款在标书附录中规定的额度为10％，扣回时间开（江南博哥）始于中期支付证书中工程量清单累计金额超过合同价的20％的当月．止于合同约定竣工日期前三个月的当月，在此期间等额扣回。

(2)质量保证金在标书附录中规定的限额为3％，每个月在承包人应得金额中扣留6％。在工程施工中发生了如下事件：

事件1：工程进展至第4个月时工程量清单累计支付210万元，到第7个月时工程量清单累计支付490万元，第8个月承包人申报工程量清单金额为60万元，监理工程师审核时发现，支付表中路基填土9000m3的工程未经监理验收。清单单价为15元／m3。

事件2：工程进展至第10个月时，遇到地下有需要保护发掘的文物，使整个工程停工6天。发包人对某工程进行设计变更，致使工期延长了10天。针对上述事件(均在关键线路上)，承包人按照合同约定提出了工期与费用(含利润)索赔。

【问题】

1．在第8个月的计量支付中。扣回开工预付款的金额是多少?扣留质量保证金的金额是多少?业主实际支付给承包人的金额是多少?

2．监理工程师针对事件2应如何处理?

参考解析：【参考答案】

第1问：

(1)根据合同条款，第4个月累计支付金额为合同价的21％，应从本月开始扣回开工预付款，扣回时间为从第4个月至第13个月，共计10个月，每月扣回开工预付款金额为1000×10％／10=10(万元)，因此第8个月扣回开工预付款金额为10万元。

(2)质量保证金的总金额为合同价的3％，即1000×3％=30(万元)；截至第7个月，工程量清单累计支付金额为490万元，累计扣质量保证金应为490×6％=29.4(万元)，第8个月扣质量保证金的金额为30-29.4=0.6(万元)。

(3)第8个月报表中，9000m3的路基填土工作未经监理工程师验收，因此应予扣除，本清单支付金额应为60-9000×15／10000=46.5(万元)：扣除开工预付款和质量保证金，业主实际支付金额：46.5-10—0.6=35.9(万元)。

第2问：

(1)监理工程师按文物行政部门要求指令施工单位采取妥善保护措施，保护文物。

(2)监理工程师发出变更指示，变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。

(3)收到承包人提交的索赔通知书后，应及时审查索赔通知书的内容、查验承包人的记录和证明材料，必要时监理人可要求承包人提交全部原始记录副本。

(4)遇到文物致使工程停工，承包人可以向发包人索赔工期和工程费用，但不包括利润的索赔。

(5)发包人进行工程变更，承包人可以向发包人索赔工期和工程费用，包括利润的索赔。

【答案解析】

本题考查的方向是工程费用支付的相关规定，以及《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)有关费用支付的掌握情况。开工预付款、质量保证金按题目给出的合同条件执行。

《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)通用合同条款1．10．1规定，在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取有效合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门．同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致费用增加和(或)工期延误由发包人承担。需注意，只包括费用增加，不包括利润。

《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)通用合同条款15．3．3规定，变更指示只能由监理人发出。变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。

《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)通用合同条款23．2规定，监理人收到承包人提交的索赔通知书后，应及时审查索赔通知书的内容、查验承包人的记录和证明材料，必要时监理人可要求承包人提交全部原始记录副本。

《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)通用合同条款11．3规定，在履行合同过程中，由于发包人增加合同工作内容，提供图纸延误，改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性，发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点的等原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和(或)增加费用，并支付合理利润。

2.【案例分析题】【背景材料】

某公路工程有一分部工程为人行天桥，施工中发现原设计图纸错误，监理工程师通知施工单位暂停该部分工程，并下达了工程变更令，待图纸修改后再继续施工。另外，还由于增加额外工程，监理工程师又下达了工程变更令，施工单位对此两项延误，提出索赔要求。

【问