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谈谈我对教育公平的一点看法

当代的社会,教育是个永恒不变的话题.随着时代的更新,教育也在更新,出现了新的教育

方法和新的教育理念.教育的失调,不平衡,不公平等等教育问题是人们热烈谈论的话题.中国

教育制度中的这些问题之所以不能解决,很大水准是我们的政府在纵容,在现在的社会,一方

面国家在改革中强调教育,另一方面却又在忽视公平,教育公平,顾名思义是指人们不受政治,

经济,社会地位和民族以及性别差异的限制,在法律上都享有同等受教育的权利.《辞海》对“公

平”是这样定义的：“作为一种道德要求和品质，指按照一定的社会标准(法律、道德、政策

等)、正当的秩序合理地待人处事，是制度、系统、重要活动的重要道德性质”。教育公平是

社会公平的一种表现，是一定社会给予全体社会成员自由、平等地选择和分享当时、当地各

层次公共教育资源的一种教育发展状态。事实上，教育公平应至少包括教育权利平等与教育

机会均等两个基本方面。

教育权利平等是指每个人都享有平等的受教育的权利，这项权利已经列入我国宪法和教育

法，受法律保护。具体来讲，包括以下几个方面：一是受教育的法权的平等；二是接受国家

义务教育的权利平等；三是接受高等教育的机会均等。教育机会均等主要包括入学机会均等、

受教育过程平等、三是学业成就均等。

一.受教育机会的公平问题

首先，在基础教育领域，适龄学生并没有百分之百的接受九年制义务教育。一方面小学和

初中的适龄学生入学率还没有达到100%，另一方面初中辍学率还很高，。其次，在高等

教育领域，没有严格执行公平竞争的原则。因为各地区划定的高考分数线的不一致，使不同

地区的学生面对同一张考卷，跨入高等学府的门槛却不同。如2004年，山东省高考分数线，

文科重点线600分，理科重点线606分；而吉林省的文科重点线为501分，理科重点线

为492分，两地高考分数线相差百余分。另外，因为高校收费过高，也同样使很多学生丧

失了公平竞争的机会。再次，弱势群体的受教育机会不公平。这里的弱势群体包括贫困学生、

女性、流动人口子女、残疾人等，其中最为典型的是女童和流动人口子女。偏远地区尚存的

男尊女卑的观点造成了女童失学率远高于同龄男童。而那些随父母一起进城的儿童要么因为

缴不起昂贵的“借读费”而沦落到“民工学校”，要么干脆失学在家。我国流动人口中，18周

岁以下的流动人口达1982万，其中义务教育年龄段的孩子有9.3％处于失辍学状态。

.二.教育过程中的公平问题

能够分为主观和客观两个方面来讨论。客观方面主要指教育资源的配置问题。在国家有限

的教育资源中，投向不同地区的比例是有很大差别的，总体来看，投向东部地区的教育资源

最多，中部其次，而西部最少，投向城镇的教育资源要比农村多，有数据显示，这个差别还

有继续拉大的趋势。主观方面主要是指教师在教学过程中是否能平等的对待不同的学生。例

如在课堂教学中，教师有选择性的提问一些学生而冷落另一些学生，或在任命学生干部、评

选三好学生以及编排座位时给予某些学生特定的“照顾”，这些行为都会直接导致教学过程的

不公平。

三.教育结果的公平问题

教育权利平等和教育机会均等最终都将体现在教育结果的公平方面。我国存有着教育结果

不公现象，主要有以下几个方面：首先，因为各地经济发展水平不同，教育资源投入的差异，

导致了不同地区的教育质量不同。突出表现在西部地区的教学质量明显低于中、东部地区，

贫困地区的教学质量明显低于经济发达地区。其次，女性学业成功率低于男性。尤其在非义

务教育阶段，女性入学率随着教育层次的提升而逐步降低。再次，不同家庭环境的学生成功

机会不同。父母的职业、文化水准以及家庭的经济条件都是影响学生成功的重要因素，有数

据显示，来自干部家庭和知识分子家庭的学生，他们学业成功的机会要比来自农民家庭的学

生的学业成功机会高得多。

下面我对推动我国教育公平的一点建议：

一.财政支持力度，合理配置教育资源

我国实行的是科教兴国战略，在社会经济发展中，把教育放在了重要地位，但是，与此国

家战略不符的是，我国教育经费的增长却明显低于财政收入的增长速度。而且在这样有限的

教育资源分配中，又存有着明显的不平等。例如，在我国财政预算教育经费中，对于高校的

拨款增长最快，高中次之，义务教育最少。“九五”期间,财政预算内教育经费对普通高校拨

款增长最快,从1995年197亿元增至2000年的504亿元，增幅为155.8%；对普通高

中的拨款从1995年的71亿元增至2000年的1