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铁路装卸安全的影响因素及保障对策的思考--第1页
铁路装卸安全的影响因素及保障对策
的思考
摘要:装卸作业是铁路货物运输的一个重要环节,关于铁路装卸安全问题,从
人员、设备、现场环境、安全监管等四个方面剖析其危害原因,并指出了铁路装
卸安全性的保证措施,如强化训练和人员管理工作,搞好设施的用、管、修,建
立健全规章制度,强化现场安全监管工作。
关键词:铁路装卸安全;影响因素;保障措施
为了确保安全运输,铁路主管部门大力推动安全风险管理工作,进一步加强了
安全监督管理。铁路装卸作为铁路货运运输的一个重要环节,影响着货场的运送
能力和效益。因此,为了剖析危害铁路装卸安全的主要原因,必须研究保证铁路装
卸安全的有效对策。
一、铁路装卸安全的影响因素
铁路安全风险管理是以铁路安全风险全面受控为目标,全面辨识研判铁路运
输生产全过程安全风险,分层分级制定管控措施,将管控责任和措施纳入全员安
全生产责任制,实施铁路运输生产全员全过程安全风险管控的现代科学安全管理
方法。其中,安全风险的识别和判断从加强安全风险和危害原因分析入手。影响
铁路装卸安全的原因很多,目前主要将其归于人力、设备设施、现场环境以及安
全监管四个方面。
1.人员因素
一是业务技能欠缺。部分装卸作业的人员,尤其是一些外包装卸单位人员,由
于流动性较大,业务素质较低,对装卸安全常识和装卸作业技能还不熟悉,对作
业规程的学习和适应规范管理的要求也需要一个较长的过程,在装卸作业过渡期
和磨合期中容易发生违章违纪甚至导致安全事故。
铁路装卸安全的影响因素及保障对策的思考--第1页
铁路装卸安全的影响因素及保障对策的思考--第2页
二是安全意识淡薄。一些装卸作业人员对装卸安全的重点关键不掌握,不清
楚可能造成的危害和后果,盲目乱干。一些装卸作业人员对装卸安全不敏感,存
在侥幸心理,为了省事而简化操作程序,在装卸过程中不遵守规则,依赖经验或
遵循一些不符合操作规范要求的做法,漠视安全规定,缺乏对安全的敬畏心理。
2.设备设施因素
一是设备设施带病作业。随着科学技术的发展,装卸设备的数量和类型也日
益增多,其中还有很大一部分的装卸设备都属于特种设备,其配备、运用和维护
等均有国家强制性规范,为装卸设备的管理工作带来了更大的难度。有一些运用
了多年的陈旧的装卸机械设备,性能老化、故障频繁,存在很大的安全隐患,但现
场为了抢装抢卸,不顾设备隐患仍然带病作业。
二是装卸设备的养护与维护不到位。装卸设备是铁路货物运输生产的主要工
具,其安全性与使用在较大程度上依赖机械设备的保修与质量。维护不到位
将提高机械设备的故障率,并危害设备使用寿命,而维护不及时则将危害机械设备
正常生产,并抑制了铁路运输的安全性与有效性。
3.现场因素
装卸作业过程中,天气条件、现场条件、作业现场照明条件等诸多因素直接
影响装卸安全。雨雪等恶劣天气条件会严重影响操作者的视力,造成地面打滑,
极易发生安全事故;场地不平,地面松软,会增加装载机、汽车起重机、集装箱
正面吊等移动设备的操作难度,产生倾斜风险;照明不良直接影响夜班工人的视
力,妨碍对物体和环境的观察,容易发生交通事故;杂项人员进入作业区域也会
严重影响工人的正常作业,甚至造成人身伤害事故。
4.管理因素
管理人员在作业现场,依据作业规范操纵装卸设备、实施卸载任务,其安全性
和有效性与工作过程中的各个环节/节点密切相关,各点及其有效人员协同决定了
卸载安全的最后成果。所以,对装卸各环节质量和危害原因的有效管控,对装卸人
员的严格监督考评,以及对各种规章制度的严格执行是装卸安全的基础保证。
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