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新时代中小学科学教育高质量发展的理论思

考与实践路径

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来源：《中国电化教育》2024年第07期

编者按：“科学教育是提高国民科学素养、培养科技创新人才的关健基础，更是发展素质

教育、实现科技强国建设的现实需要。2023年教育部等十八部门《关于加强新时代中小学科

学教育工作指导意见》（以下简称《意见》）指出，着力在教育“双减”中做好科学教育加法，

一体化推进教育、科技、人才高质量发展，为加强建设教育强国、科技强国、人才强国，全面

建设社会主义现代化国家夯实基础。那么，科学教育高质量发展的本质内涵是什么？国家为何

重提科学教育？制约科学教育发展深层次因素有哪些？新时代科学教育现代化路径如何优化？

如何构建科学教育的评价体系？等等。这些问题既是落实《意见》精神的题中之意，也是推进

科学教育高质量发展的时代使命。为此，2024年本刊特辟“科学教育”专栏，以飨读者，也希望

引起更多的学者对于科学教育问题的关注，为新时代中小学科学教育高质量发展出谋献策。

邓阳1，冯奕淇2

华中1.师范大学化学教育研究所，湖北武汉4300792.对外经济贸易大学国家对外开放研

究院，北京100029

中小学科学教育作为培育科技拔尖创新人才的基础性、战略性事业，需要在发展新质生产

力的背景下建立新的质量观。在《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》颁布一周年之

际，结合我国科学教育发展的实际情况探讨新时代我国中小学科学教育质量内涵，构建中小学

科学教育监测评价体系显得尤为重要。

一、新时代我国中小学科学教育质量内涵

（一）兼顾科学教育对合格公民和对科技拔尖创新人才培养的双重意义

双重意义表现在，一方面，中小学科学教育以发展青少年科学素养为目标，使其成为拥有

基础科学知识，具备一定的科学思维和能力，同时兼有科学精神和科学价值观的合格公民。另

一方面，中小学科学教育以培育具有科学家潜质的青少年为目标，让青少年不断具备创新精神

和本领，通过提出有价值的猜想和假设从而深入探究和解决科学复杂问题，形成创造性研究成

果，以科学家精神涵养自身的品性并立志在今后为国家科学创新发展做出自己的贡献。

无论是哪种意义，对于国家进步和社会发展而言都有重要性。首先，只有具备科学素养的

合格公民才能够真正科学民主地参与国家和社会事务，履行自身权利与义务，在面对现实中的

各类问题时能秉承严谨理性、求真务实、不懈追求的科学精神和科学态度果断且科学地做出决

策和行动。这反映了国家治理和社会进步的底层逻辑和基础要求。其次，面对国家科技创新发

展的现实需要，只有培养愿意投身科学研究事业，并且能够持之以恒开展科学创新的科学工作

者才能不断冲破现实瓶颈，通过技术的推陈出新解决“卡脖子问题”，以国家自身的科技自立自

强带动国家整体发展进步。这反映了国家高水平发展的关键环节和亟待突破的难点。

纵观世界各国科学教育的发展历程，基本上都在平衡科学教育的双重意义。美国威斯康星

大学麦迪逊分校的鲁道夫（Rudolph）近来以“科学素养”一词在美国科学教育领域的话语意义

作为分析对象，指出从20世纪40年代开始，美国科学教育或指向普通公民应充分地了解科学

家，从而欣赏和支持科学事业的发展；或指向国家在面对科学危机时应该关注科学“人力”的培

养；抑或指向认识科学事业与战争武器、环境污染、健康福祉的关系，批判性地看待科学事业

的有害影响和局限性；等等[1]。

新时代我国中小学科学教育应该以上述双重意义为出发点，有针对性地明确科学教育对合

格公民培养的目的和对科技拔尖创新人才培养的目的。对双重意义的重视是相辅相成的，具备

科学素养的合格公民是科技拔尖创新人才的来源，科技拔尖创新人才的养成必然也将带动越来

越多的人朝着具备良好科学素养的方向发展。

（二）引导青少年在理解物性自然世界的过程中认识科学中的人性特质

狭义的科学被人们看作是对自然世界的探索，自然世界也常常被赋予物性特征。在探索自

然世界的过程中，要坚持客观性、普遍性、可重复性等准则，不遵守這些准则势必造成研究结

果的缺失或偏颇。因此，科学教育工作者历来都强调学生要通过亲身经历认识科学并尊重科学

事实，注重科学方法的逻辑性、严谨性和可靠性，依靠充分的科学证据来论证科学结论，注意

科学结论的适用范围避免规律的泛化，坚持以诚实透明的科学伦理对待科学研究。

但不可忽视的是，对物性自然世界的研究本身是人类的一项重要事业，其中饱含着人类的

智慧、品格、态度和精神，这些要素都集中反映了与物性特征不可分离