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2021城市管理工作情况调研报告--第1页

2021城市管理工作情况调研报告

根据常委会年度工作安排,X月中旬起,我委在常委会分管领导

带领下,对全市城市管理工作情况进行了调研。现将调研情况综合报

告如下。

一、基本情况。市容市貌整治力度不断加大。积极开展“X”城

市环境综合整治,创成X条省级城市管理示范路和X个示范社区;强

化防违控违工作,每年依法拆除各类违建X万多平方米;规范户外广

告设置,开展主次干道两侧破损违规广告专项整治;加快城区道路、

停车场建设,增设违停抓拍系统,进一步加强停车秩序管理。

城市管理特色工作成效明显。结合国家卫生城市、省文明城市等

各类创建活动,积极开展群众反映突出问题整治,推进熟食摊点、洗

车点、机动车修理点等入室经营,较好解决了亭棚占道影响交通通行

和市容市貌问题;建成并升级改造渣建综合管理平台,有效改观了工

地扬尘和渣土污染现象,工作经验被省住建厅作为典范推广至全国;

积极推进智能公交站台建设,实现公交轨迹实时查询,进一步提升了

群众出行效率。

环卫设施装备水平得到提升。推广机械化洗扫联动作业,新增各

类环卫机械化洗扫车辆X多部,主次干道机械化清扫率X%以上,处

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于扬州领先位次。实施“公厕革命”,设置第三卫生间等便民服务设

施,全市每年新改建各类公厕X座。提高垃圾收处转运能力,新建、

改造城区垃圾中转站X座。积极推动垃圾分类处置,实施建筑垃圾资

源化利用,建成装潢垃圾资源化利用中心、大件垃圾拆解破碎中心。

二、存在问题。X、城市规划控制及管理力度尚需加大。一是规

划缺失较为严重。囿于历史原因,我市长期缺少规划引领,城市建设

随意性较大,很大程度上给后续的城市管理带来了压力。调研中,我

们了解到,与城市管理相关的专项规划,涉及到地下管网、绿地系统、

商业网点及各类公共服务设施等多个方面,而我市仅完成城镇燃气、

环境卫生等少数几部,加上城市总规、控规仍处在修编阶段,现有专

项规划成果也未能充分体现。比如,暴雨季节反映突出的城市下水道

堵塞、雨水漫道现象,就跟缺少城市排水与防涝专项规划直接相关;

再如,废品回收、建筑材料、烧烤摊点没有划行归市的专业市场规划,

导致城市管理“顽疾”不除。

二是街景整治的规划意识不强。在制定城市环境综合整治计划、

实施方案时,多方论证、反复研究还不到位,造成了部分工作的被动。

比如,在临街临水低矮危旧房屋改造过程中,政府统一对国庆南路大

市口以南的街西店面进行了外立面仿古改造,可建成刚一年,就进行

了棚改征拆;再比如,开展解放东路南侧棚户区征拆时,由政府补贴

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资金同步实施了北侧临街住户房屋改造,既不符合城市规划要求,又

没有起到改善城市形象目的,同时给后续征拆工作带来了难度,群众

对此反响强烈。

三是防违控违的力度不够。我市X年起启动了社会化防违控违工

作,并提出了“新增违建零增长、存量违建负增长”目标要求,但实

际成效不够明显,城管部门今年以来接到的市民投诉中,有一半左右

集中在违建问题上。究其原因,客观上,危旧房屋维修和翻建缺少疏

导机制,“原址、原貌、原面积、原高度”建设要求群众很难接受;

部分老旧小区基础设施不配套滋生违建,如华侨新村、桑园小区、黎

明小区等;道路新改建后临街临路“破墙开店”蔚然成风,住宅楼底

层或车库等居住用房被擅自改成经营性用房,如,五龙街、润霖商贸

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