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刍议国际趋同背景下我国会计准则建设

摘要:会计准则是财务会计活动的标准和规则，对于规范会计行

为有着重要的意义。当今时代，全球经济的一体化发展、资本的国

际流动愈加明显，这使世界各国会计准则的趋同成为一种必然趋

势。国家财政部门和财务工作者要积极应对，努力顺应这一形势对

会计工作所提出的新要求，认真借鉴国际财务准则的发展经验，进

一步推进我国会计准则国际化进程。

关键词:国际趋同会计准则建设

会计准则是财务会计活动的标准和规则。完善会计准则、推进

会计准则建设进程，对于会计行业发展有着积极的意义。目前，全

球经济的一体化发展、资本的国际流动趋势愈加明显，会计准则国

际趋同化发展成为一种必然。国家财政部门和财务工作者要积极应

对，努力顺应当前会计工作的新要求，借鉴国际财务准则的发展经

验，进一步推进我国会计准则建设进程。

一、会计准则国际趋同化发展的必然性

会计准则是国家以法规形式规定的，用来规范对企业生产经营

活动的全过程进行核算和反映会计管理活动的重要依据。财务会计

活动在经济生活中有重要地位，随着全球经济交流、资本国际流动

的日益频繁，财务会计事务在保护投资者和社会公众利益、维护市

场经济秩序、提供会计信息等方面发挥着越来越重要的作用。会计

准则的国际化趋势也被益发为世界各国所重视。在世界各国财务管

理部门的积极推动下，会计准则的国际协调能力不断提高，国际会

计准则受到了更为广泛的认同。我国国民经济改革已经进入纵深发

展的关键时期，市场经济成果初显，与世界经济事务往来的深度和

广度都是传统经济体制时期所不能比拟的，这些都会计准则国际化

发展产生了更为严格和迫切的要求。目前，经过一系列的会计准则

建设，我国会计准则在实质上已经基本实现与国际准则的趋同。但

仍必须承认的是，由现实国情所决定，我国会计准则的制定体系、

行文和架构模式、具体内容、法律地位、财务报表编制的要素和计

量以及会计准则具体内容，如公允价值应用、资产减值可否转回、

企业合并的会计处理等方面仍存在着一定差异。推动我国会计准则

国际趋同发展有利于高效利用外商直接投资、扩大进出口贸易、应

对国际反倾销等等，是我国积极参与世界经济发展、积极抢占发展

空间的必然选择。要重点分析我国现行会计准则与国际会计准则之

间的不同，对产生差异的深层原因进行细致分析，在尊重我国经济

发展的现实情况的基础上，积极推动我国会计准则国际化发展，促

进我国会计准则与国际会计准则等效时代的到来。

二、推进会计准则建设进程的几点策略

会计事务中的国际化行为，即采用国际上公认的会计标准和方

法来处理本国的财务业务。这是国际经济一体化发展的客观要求，

世界各国在制定具体的会计政策和财务活动过程中，逐步采用世界

大多数国家都认可的会计惯例，以达到国际间财务行为的协调、规

范和统一而进行的重要选择。我国可以尝试采取以下策略，推动我

国会计准则的国际趋同进程：

(一)加强会计准则制定机制建设

会计准则机制的建设与完善是我国会计准则建设与完善的重要

保障。我国现有的会计准则制定程序是在借鉴美国和国际会计准则

制定程序的基础上，再加上具有中国特色的政治审批机制而建立起

来的，是符合我国国情的会计准则建设机制，已经得到了社会各界

的认可。但任何事物的发展都不可能是一蹴而就的，仍要进一步加

强和改进会计准则机制。在立足我国的会计环境，保持现有机制模

式大体不变的基础上，进一步提高会计准则制定的公正性、公开性

和民主化程度，切实增强会计准则制定的质量。

(二)积极参与国际会计准则的制定

会计准则国际趋同实际上是世界各国经济利益相关者之间长期

博弈的过程。实践证明，资本主义强国，如欧盟、美国、日本等，

都积极参与国际会计准则的制定，以在全球经济发展中占据优势；

而我国在参与国际会计准则制定方面显得比较消极，发挥的作用也

不大，这使得我国支付了更高的准则制定成本。财政部会计司是当

前我国制定会计准则的官方机构。我国应当在兼顾现实国情和与会

计准则国际趋同的大方向的基础上，积极熟悉国际会计准则的制定

机制，努力参与具体的制定过程，切实提高我国在国际会计准则制

定中的影响力，提升我国在国际会计趋同中的地位和作用，进而为

我国争取更多的经济主动权，为维护我国经济健康发展提供重要的

会计基础。

(三)培养国际视野的会计人才

当今时代，国与国之间的竞争更多地体现在人才的竞争。财务

人员是推进我国会计准则国际趋同发展进程中的重要执行者和实

际操作者