《土地管理学总论(第二版)》陆红生--课后习题详解 .pdfVIP

《土地管理学总论(第二版)》陆红生--课后习题详解

第一章绪论

Q：1.什么是土地?土地资源与土地资产有什么联系和区别?如何实现对土地资源和土地资产的科学管理?

A：(1)土地是指地球表面的陆地和水面的总称，同时，土地还是一个空间的概念，它是由气候、地貌、土壤、水文、

岩石、植被等构成的自然历史综合体，并包含人类活动的成果。

A：(2)土地资源与土地资产联系和区别：

A：第一，土地资源是将土地作为自然要素看待的；

A：第二，土地作为自然要素，通过人类的劳动加以利用，能够产生财富；

A：第三，土地资源是土地成为资产的基础。第四，土地资产是指土地财产，即作为财产的土地。财产对象实体最重

要的属性是有限性(稀缺性)、有用性、可占用性和具有价值。土地资源是人类生产和生活的物质基础，当人类对它的需

求越来越大时，土地资源出现了稀缺现象，因而，被一部分人当作财产而占有。从这个意义上说，地产，是指具有明

确的权属关系(有其物主)和排他性，并具有经济价值的土地资源。它是土地的经济形态，是资本的物的表现。

A：(3)实现对土地资源和土地资产的科学管理的应做到：

A：①明确土地资源和土地资产的内容，应该深刻认识到土地具有资产和资源的双重内涵。

A：②清楚的认识土地资源具有的生产性、区域性、动态性、可更新性、多功能性、有限性、不可替代性等的特性，

从土地资源的这些特性着手，对土地资源进行很好的利用管理；明确土地资产具有的商品特性、产权特性、增值特性、

不动产等的特性，对资产进行管理。

A：③完善相关的法律法规，对土地资源的范畴做出明确的规定，对于土地资产在流通过程中的相关权利的转移要严

格控制进行专项的管理。

A：④运用高科技的手段对土地资源进行动态的监测，保证土地资源的完整性和土地资源流通能够有依据可循。

A：⑤对于土地资产的科学管理，还应该遵循土地的自然经济规律，合理利用土地的使用价值，时土地更好的为人类

服务。

Q：2.什么是土地资源的可持续利用?谈谈实施土地资源可持续利用的思路。

A：(1)土地资源的可持续利用是指土地既能够满足当代人生产生活对其的需要，同时又能够保持其生产力和生态稳定

性，满足后代人对土地资源的协调利用。

A：(2)土地资源供给和利用的持续性是可持续发展的自然基础。加强土地资源管理，必须将土地资源置于人口、资源、

环境、发展巨系统中合考虑。从土地管理视角看，实施土地资源可持续利用，应采取以下对策：

A：①树立可持续发展观：努力做到土地资源可持续利用是实现社会、经济、人口、资源、环境协调发展的重要环节，

为此首先要树立土地是一种稀缺自然资源的观念，如何支配、使用它，关系到人类当代和后代的生存、福利和幸福，

保护土地是当代人的责任。其次，要树立土地、人口、环境、经济发展的系统观，改变就人口论人口、就土地论土地、

就环境论环境、就经济论经济的倾向。将通过对土地、环境破坏性的开发、利用来实现发展的观念转变为既能促进发

展，又有利于土地利用、环境保护的可持续发展观念。

A：②实现土地、人口、环境、经济的协调发展：土地、人口、环境、社会经济发展是一个开放的复杂巨系统，是一

个相互关联的整体，既相辅相成，又相互制约。土地、人口、环境三者中任何一个单独要素均不具备社会经济可持续

发展的能力，只有三者结合所构成的整体，才能形成可持续发展能力，因此，实现三者与社会经济的协调发展，使系

统整体功能作用大于各要素功能作用之和，从而使可持续发展从低级阶段逐步进入高级阶段。

③选择与建立可持续发展的土地、人口、环境、经济组合运作模式

第一，要使经济增长与恶化环境的土地投入脱钩。

第二，实行以预防为主的环境政策。

第三，将土地资源利用的外部性内在化。

实行持续发展，要求将土地资源与环境利用的外部性内在化，将破坏土地资源与环境的代价由责任人承担，从而

使合理利用和保护土地资源与环境成为人们的自觉行动。

④实行有控制的人口转变。由政府对人口转变过程进行合理干预，根据资本积累、技术进步和自然资本变化，使

人口规模和增长率与土地人口承载力、人均社会福利最大化相适应。

⑤消除贫困。贫困是人类一环境系统恶化的重要动力。为了维持生计，穷人不得不掠夺式地开发资源，致使环境

恶化，而这种结果又反过来使贫困人口更加贫困，如此循环下去，使环境更加恶化。因此，实施可持续发展战略，必

须要逐步消除贫困。

3.土地管理学的研究对象是什么?它与土地经济学、土