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·30海河水利2011年6月

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中小型水利工程项目投标策略与方法浅谈

柴树松

(沧州水利工程处，河北沧州061000)

摘要：投标企业在中小型水利工程项目中统筹考虑、集思广益、多措并举制定科学合理的投标策略与方法，可以提

高中标率，为企业谋求更大的经济利益。

关键词：水利工程；投标策略；询价数据库；不平衡报价中图分类号：TV511文献标识码：C

近年来，水利工程建设市场化程度不断加深，作为水利工程建设“三制”之一的招标投标制成为控制工程投资合理利用，建设高质量、低成本工程的主要手段之一，这就对水利工程的招投标工作提出了更高的要求。作为投标方的施工企业，如何在投标活动中运用合理的投标策略与方法提高中标几率，为企业争取最佳收益奠定基础、增强企业的竞争实力和扩大市场份额，成为企业谋求生存发展的关键。

1有的放矢，做好标前调研

随着近年来水利投资的不断加大，各地的水利建设投标活动空前活跃，但是作为一个成熟施工企业最忌讳无选择地盲目投标。施工企业应该对所投项目的性质、施工条件、投标竞争程度、投资规模及资金来源等信息有全面准确的了解，结合企业本身的管理经验和技术优势，必要时还要结合企业在当地市场发展战略性目标，对所投项目进行综合考虑、权衡利弊后合理筛选，制定切实可行的投标策略，不打无把握之仗，提高中标几率，避免给企业造成不必要的资金浪费和不良信誉影响。

2组建询价数据库，确保价格资料准确

人工、材料、机械费用是水利工程项目费用最重要的组成部分，并通常占有非常大的比重。在市场经济条件下，人工、材料、机械的价格是随着市场的供需条件不断发生变化的，而企业在投标时只有做到价格体现市场行情才能合理地体现项目成本，这就要求投标企业具备完善的询价系统，对企业相对固

定的投标市场区域内历年来的各类价格信息进行收

收稿日期：2011-01-10

作者简介：柴树松(1975-),男，工程师，主要从事水利工程施工与管理工作。

文章编号：1004-7328(2011)03-0030-02

集、汇总、分析，必要时根据工期情况做出市场预测，为投标工作提供较为准确的价格信息，为制定合理的投标策略奠定基础。

3精益求精，提高投标文件质量

投标文件可以看作是一个企业的宣传名片，代表企业的整体素质。一份高质量的投标文件不仅是表面的整洁美观，而且要能体现出企业的技术和管理水平、能体现企业的文化内涵，对企业起到积极的宣传作用。

3.1实行模块管理，准确高效地制作投标文件

企业投标人员的设置都是考虑投标活动的峰谷特性后确定的，在投标高峰期人员安排就显得捉襟见肘，投标人员工作强度大，在这种情况下容易因工作紧张造成不必要的失误，给企业带来经济损失。投标企业要充分利用计算机的管理优势，把涉及企业管理理念、企业文化、企业业绩及简单施工方案等相对固定不变的投标资料进行汇总分类制作成标准文件模块，在标书制作时根据实际情况稍作修改后便可直接组合为标书文件内容，提高工作效率，降低工作强度，节约工作时间，保证投标文件编制及时、高效、准确完成。

3.2实行内业外业有机结合，制定最优施工方案

科学合理的施工方案也是衡量投标文件质量高低的重要指标之一。水利工程项目具有复杂性、多样性的特点，各个工程之间的情况千差万别，工程主要施工方案也不尽相同，因此投标工作具有非常强的技术性。作为内业的投标人员对工程施工经验相对欠缺，造成对施工现场情况不可能分析得准确透彻，要做出高质量的施工方案就必须与外业的施工经验丰富的一线人员互相沟通、取长补短、集思广益，共

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同制定施工方案，防止因沟通不畅造成方案缺陷，保证施工方案的科学合理，提高投标文件的内在质量。

3.3实行提前预控，控制变更、索赔及调价

通过研读招标文件中关于变更、索赔及调价的合同条款，结合施工现场查看的相关资料，利用企业合同管理的相关经验，对未来工程施工过程中可能出现的索赔、变更项目以及可能出现差价调价的工程材料，提前设置管理关键点进行动态监控，并对其进行多组合利益分析，选择低风险、高收益的最优组合在投标文件中进行适度考虑，但是不宜采用“低价中标，高价索赔”的纯索赔投标策