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管理纵横

事业单位薪酬管理体制改革思考

◆郭益欢

（广东省环境地质勘查院）

【摘要】当前社会主义市场经济体系日益完善，我国的事业单位转制改革工作正处于关键时期。无论是已经完成了转制的事业单位，还是

正处于转制过程中的事业单位，对于薪酬制度的改革都是十分关注的。在国内外企业的薪酬管理中，为激发员工的工作积极性，纷纷采

用了岗位管理与绩效管理，很多企业将岗位管理与绩效管理纳入到企业的人力资源管理系统中，在人力资源管理中发挥出了有效的管

理效果。当前在很多企业中，已经围绕岗位管理与绩效管理制定了完整的框架体系、技术体系与管理体系，事业单位可借鉴市场中其他

企业的薪酬管理制度，选择性的采纳与事业实际情况相符合的、具有实际应用意义的薪酬管理制度。本文对事业单位薪酬管理体系改革

展开了探讨。

【关键词】事业单位薪酬管理体制改革

我国的事业单位数量多、功能全面，是社会主义现代化建设以是单位或企业对员工在岗位或工作中的良好表现或做出的杰出贡

。根据事业单位的功能与特奖金是单位对员工超额完成工作

及社会主义市场发展中的重要组成部分献而给予的效率薪酬。简单来说，

点，可分为以下三类：益性事业单位、服务性事业单位以及科研型任务所做出的奖励，是为了激发员工工作效率作所支付的薪酬。

事业单位。在改革开放之前，这三类事业单位在管理理念与管理方津贴一般是单位对员工所处的工作环境、工作条件而做出的薪

式等方面几乎保持一致，但在市场经济持续发的背景下，为提升酬补偿，常见的津贴形式有岗位津贴、出差津贴与租房津贴等。在事

事业单位的企业化运作能力以及响应国家号召，科研型事业单位率业单位的薪酬体系中，津贴与补偿有着明显的区分，与工作相关的

，需要借鉴[2]

先开始转制，在此背景下，企业的盈利宗旨也发生了变化叫做津贴，与生活相关的叫做补偿。

市场中其他企业的经营模式与管理理念，提升自身的效益，实现利福利是单位在基本工资、奖金与津贴的基础上，为员工提供的

益最大化。劳动报酬，福利有着多种形式，除支付货币以外，也有假期、保险等

一、事业单位薪酬基本类别其他形式。

关于薪酬，在狭义与广义上对其作出了不同的定义，人们通常广义上的薪酬除了货币等质形式的报酬，也有其他形式的报

提到的薪酬一般属于狭义上的薪酬，主要指支付给员工的质性报酬，如终生制劳动合同、良好的工作环境以及学习培训机会等，因此

酬，根据所支付报酬性质上的不同，可分为直接薪酬与间接薪酬两薪酬的形式与内容存在着多样化的特征。

[1]二、事业单位薪酬构成要素

类。直接薪酬指基本工资、奖金、津贴、福利等以货币形式直接支

付的报酬。间接薪酬是除直接薪酬以外的质性报酬，常见的间接（一）生存发展要素

薪酬有积金、保险与带薪年假等福利待遇。在我国事业单位以往事业单位薪酬构成要素是薪酬目标的重要组成部分，在薪酬目

所采用的传统薪酬体制中，常见的薪酬主要有基本工资、奖金、津贴标中，最为基础一部分就是满足人们生存发展的需求，除了员工个

与福利待遇等。人实现以外，组织也有义务帮助员工达成这一目标。在薪酬体系与

在事业单位传统薪酬体系中，基本工资具有保障性的地位，根分配模式中，为彰显组织在这一目标中的作用，就要在薪酬目标中

技能工资与工龄工资等，岗位工资加入实现这一目标的相关薪酬要素。薪酬目标中有关于生存发展要

据性质的不同，可分为岗位工资、