2.1 主权统一与政权分层 课件-高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济.pptx

政党和

利益集团;国家制度;;第一单元各具特色的国家

第二课国家结构形式

2.1主权统一与政权分层

;发现与交流;一.）国家主权

1.含义:是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,

是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。;国家主权原则：国际法的基石，国际关系中最基本，最重要的原则。

主权平等:

各国法律地位平等。

每一国均享有充分主权之固有权利。

每一国均有义务尊重其他国家之人格。

国家之领土完整及政治独立不得侵犯。

每一国均有权利自由选择并发展其政治、社会、经济及文化制度。

每一国均有责任充分并一秉诚意履行其国际义务，并与其它国家和平相处。;;4.确认形式:①宣示说②承认说;第74届世界卫生大会总务委员会和全会分别通过决定，拒绝将个别国家提出的“邀请台湾以观察员身份参加世卫大会”的提案纳入大会议程。世卫大会已连续第5年拒绝涉台提案。;交流与分享;权利;思考：下列行为体现主权国家的哪种基本权利？;知识运用：当别国侵犯我国主权、干涉我国内政时可用以下知识点作答;议题三：中国-中亚合作论坛代表中国还是宁夏？为什么在宁夏举办？宁夏和中央什么关系？你了解我国的行政区划吗？;我国幅员辽阔，人口众多，为了管理的便利，将全国划分为34个省级行政区域，包括23个省、4个直辖市、5个自治区、2个特别行政区。这些行政区域组成了我们伟大的祖国。

上述行政区域的形成，充分考虑了民族、历史、地理、文化等诸多因素；另外，为了便于行政管理和经济建设，国家可根据需要对行政区划作必要的调整和变更。例如，为了推动长江三峡建设和西部大开发，1997年我国将原四川省重庆市、万县市、涪陵市、黔江地区合并，成立了我国的第四个直辖市——重庆市。;一个统一的国家只能有一个中央政府。至于中央与地方的关系、整体与局部的关系，各国的情况不尽一致。;;3.中央政府与地方政府权力的划分

①中央和地方：各自行使自身在法定范围内的权力

②中央与地方权力划分：往往通过国家宪法加以规定。

③中央政府：主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务。

④地方各级政府：主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。;类型;4.我国处理中央和地方关系的原则：民主集中制

①含义：民主集中制是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。

②党的角度：

A.原因：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。

B.表现：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全党服从全国代表大会和中央委员会。

③国家机构角度：

A.原因：中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。

B.表现：一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央;另一方面，在保证中央统一领导的同时，考虑地方特殊利益，发挥地方的主动性、积极性。;知识回顾：民主集中制（必修三）

1.含义：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

2.地位：我国政体（人大制度）的组织活动原则、国家机构的组织活动原则；也是党的组织和活动原则。

3.表现:

①在人民代表大会与人民的关系上:人民民主选举人大代表，代表人民统一行使国家权力，对人民负责，受人大监督。在人民代表大会的活动中,法律的制定和重大问题的决策,由人大代表充分讨论,实行少数服从多数原则民主决定。

②在人民代表大会与其他国家机关的关系上:人民代表大会是国家权力机关,“一府两院一委”都由人大产生，人大统一行使国家权力，其他国家机关各司其职，贯彻执行人大决定，对它负责,受它监督。

③在中央和地方国家机构的关系上:在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。;中央组织;主权统一与政权分层;易错易混总结