电大本科行政法与行政诉讼 复习内容.pdfVIP

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

行政许可：是指行政主体根据行政相对人的申请，经依法审查，通过颁发许可证或执照等

形式，准予其从事特定活动的行为。行政确认：指行政主体依法对行政相对人的法律地

位、法律关系或有关法律事实进行甄别，给予确定、认可、证明并加以宣告的具体行政行

为。

行政给付：又称行政物质帮助，它是指行政主体在公民失业、年老、疾病或丧失劳动能力

等情况或其他特殊情况下，依法赋予其一定的物质利益或与物质利益有关的权益的具体行

政行为。行政奖励：是指行政主体为了表彰先进，激励后进，依法对为国家和社会作出突

出贡献的单位和个人，给予物质和精神奖励的具体行政行为。

行政征收：是指行政主体根据法律规定，以强制方式取得相对方财产所有权的一种具体行

政行为。行政征用：是指行政主体为了公共利益的需要，依法以强制方式有偿取得行政相

对人的财产使用权或劳务的一种具体行政行为。

行政强制：是指行政主体为了实现行政管理目的，依法采取强制手段对相对人的人身或财

产强行处置的行为。

行政指导：就是国家行政机关在其管辖事务的范围内，运用引导、劝告、建议等非强制手

段，获得相对人的同意或协助，以实现一定行政目的的行为行政合同：指行政主体为了行

使行政职能，实现行政管理目的，与相对人通过协商的方式，在意思表示一致的基础上所

达成的协议。

行政裁决：是指行政主体依照法律授权和法定程序，以第三者的身份，对平等主体之间发

生的、与行政管理活动密切相关的特定的民事纠纷进行裁决的具体行政行为。行政调解：

是行政主体主持的，以国家法律和政策为依据，以自愿为原则，通过说服、教育等方法，

促使双方当事人互谅互让，达成协议，以解决民事争议或特定行政争议（行政赔偿争议）

的活动。行政仲裁：是指根据法律规定和当事人的申请，由国家行政机关专设的机构以第

三方的身份对双方当事人之间的民事争议依照仲裁程序作出公断的法律制度。

行政委托，是行政机关在其职权范围内依法将其行政职权或行政事项委托给有关行政机

关、社会组织或个人，受委托者以委托机关的名义实施管理行为和行使职权，并由委托机

关承担法律责任。行政授权，是法律法规将某项或某方面行政职权授予除行政机关以外的

组织，被授权者以自己的名义实施行政管理活动和行使行政职权，并由自己对外承担行政

活动的法律责任。

行政主体，是指具有行政权能，并能以自己名义运用行政权力，独立承担相应法律效果的

社会组织。公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的

工作人员。行政相对人，是指在行政法律关系中与行政主体相对应一方的公民、法人和其

他组织。行政法制监督，是指依法享有监督权限的主体，对行政机关的行政行为和行政机

关工作人员的职务行为是否符合依法行政的要求进行监督、检查的制度。

行政立法，是指特定的国家行政机关根据法定权限并按法定程序制定和发布行政法规和行

政规章的抽象行政行为。

行政立法的程序具体包括：1）立项与编制年度立法工作计划、年度规章制定工作计划；

2）起草；3）审查；4）决定和公布；5）解释；6）备案。

行政行为，是享有行政权能的组织（行政主体）运用行政权力针对行政相对人作出的，具

有法律效果且表示于外部的法律行为。

以行政行为针对的对象是否特定为标准，抽象行政行为，是指行政主体针对广泛、不特定

的对象设定具有普遍约束力的行为规范的行为，包括行政立法行为和制定其他行政规范性

文件的行为。具体行政行为，是指行政主体针对特定对象具体使用法律规范所作出的、只

对特定对象产生约束力的活动。

行政行为的构成要件应分为三个不同层次的要件：一是行政行为的成立要件，这类要件使