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深圳市龙华区建筑废弃物综合利用管理
暂行办法（征求意见稿）
第一章总则
第一条【目的和依据】为加强龙华区建筑废弃物减排
与综合利用管理，保护生态环境，根据《深圳市建筑废弃物
减排与利用条例》、《深圳市建筑废弃物运输和处置管理办
法》等有关规定，结合龙华区实际，制定本办法。
第二条【适用范围】本办法适用于龙华区范围内建筑
废弃物的产生、分类、收集、运输、综合利用、再生建材推
广应用及其监督管理活动。零星建筑废弃物的处置与管理和
涉及国家安全、军事机密、应急抢险救灾及特殊行业建筑废
弃物排放与处置，不适用本办法。
第三条【建筑废弃物】本办法所称建筑废弃物，是指
在新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网以及
装修房屋等施工活动中产生的废弃砖瓦、混凝土块、建筑余
土以及其它废弃物。
第四条【基本原则】建筑废弃物的管理遵循源头减量、
合理分类、综合利用、无害化处置和谁产生、谁负责的原则。
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第五条【职能部门】龙华区建设行政主管部门是建筑
废弃物减排与综合利用的主管部门（以下简称主管部门），
负责龙华区范围内建筑废弃物综合利用、受纳的统筹管理和
协调工作。
区财政、经济促进、环保水务、城市管理、前期办、城
市更新、公安交警、规划国土、交通运输等部门在各自职责
范围内，协同做好有关建筑废弃物减排与综合利用管理工
作。
区财政、规划国土部门应根据各自职责制定建筑废弃物
相关计划、规划。
各街道办事处在上述职能部门的业务指导下，对本辖区
范围内的建筑废弃物减排与综合利用活动进行协调和监管。
第六条【领导机构】成立龙华区建筑废弃物减排与综
合利用领导小组，由龙华区政府分管领导任组长，成员包括
本办法第五条中的职能部门以及与统筹、协调、决策事项有
关的其他部门和单位的主要负责人。领导小组在主管部门下
设办公室，由主管部门主要负责人兼任办公室主任，负责日
常联络协调工作。
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第七条【宣传推广】龙华区建设行政主管部门、各街
道应当采用多种形式加强对建筑废弃物减排与综合利用的
宣传推广，鼓励使用建筑废弃物再生建材，逐步提高建筑废
弃物再生建材在建设工程项目的使用比例。
各相关企业以及行业协会应当加强对建筑业从业人员
的教育及培训，提高从业人员对建筑废弃物减排与综合利用
的技术水平和安全生产意识。
第二章市场主体
第八条【责任主体】龙华区建筑废弃物减排与综合利
用的责任主体是建设单位、拆除单位或个人业主。设计、施
工、监理等单位依据合同对责任主体负责。
第九条【项目总承包】符合下列情形之一的建筑物拆
除、综合利用、清运等项目，实行项目总承包：
（一）拆除建筑物总面积在10000平方米及以上的；
（二）经评估，建筑废弃物产生量在15000吨及以上的；
（三）法律法规和市建设行政主管部门做出明确要求
的。
拆除建筑物总面积以测绘机构出具的正式测绘报告所
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载明的建筑面积为依据。任何单位或者个人不得将符合上述
条件的项目化整为零或者以其他形式进行规避。
第十条【经营模式】龙华区建筑废弃物综合利用实行“拆
除-清运-综合利用”或“拆除-现场处理”一体化管理模式，由建
筑废弃物综合利用企业主导，联合具有房屋建筑工程施工资
质的施工企业及具有建筑废弃物清运资质的运输企业作为
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