《审计学》税务审计的相关规定.pdfVIP

  1. 1、本文档共4页,可阅读全部内容。
  2. 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
  3. 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  4. 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
  5. 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
  6. 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们
  7. 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
  8. 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多

《审计学》拓展资源(二)

第二章注册会计师的职业道德规范及执业准则

税务审计的相关规定

进入2009年,各地新成立的注册税务师事务所数量突然增多,有人说,税务

师事务所的“春天”来了!但在这个“春天”背后,无论是在会计实务界和税务界,

还是在理论界甚至企业,一场关于会计师事务所和税务师事务所涉税鉴证业务权限

的争论,再一次成为瞩目的焦点。

争议直指涉税鉴证业务

“税务师事务所增多的原因,与今年起国家税务总局规定涉税鉴证业务只能由

税务师事务所来做有关。”一位不愿透露姓名的税务师事务所负责人透露。

上述税务师事务所负责人表示,2006年以来,税务师事务所的数量就在不断增

多。今年之所以增量比较大,主要是因为今年国家税务总局对执行此项工作的力度

比较大,而且很多税务部门只接受税务师事务所的报告,不再接受由会计师事务所

提供的税务报告。

一直以来,究竟由谁来做涉税鉴定业务并没有成文的法律规定。实际工作中,

会计师事务所与税务师事务所都有开展此项业务的权利。

如今形成只能由税务师事务所来做涉税鉴定业务的趋势,还要从2006年7月

国家税务总局的一封批示说起。

当时,国家税务总局在答复内蒙古国税局和地税局的《关于非涉税中介机构从

事涉税鉴证业务有关问题的批复》(以下简称《批复》)中,明确限制会计师事务

所从事涉税鉴证业务,这也是国家税务总局有史以来第一次以文件的形式限制会计

师事务所开展涉税鉴证业务。

该文件下发后,在会计师事务所中间产生了强烈反响。

14

“从1997年开始到2008年内,这11年来,我们会计师事务所在出具企业年

报报告的时候,只要再加上一个税务调整表和税务调整事项就可以了,但是今年起

不行了。”北京华泰会计师事务所主任会计师林波无奈地说。

限定机构还是限定执业资格

“关于涉税鉴证业务的纷争,其实是该项业务应该通过机构限定,还是通过

执业资格限定的问题。”国际“四大”之一的普华永道合伙人张国俊分析说。实际

上,这也正是《批复》下发以后,会计师事务所持有异议的根本原因所在。

“长期以来,涉税鉴证业务已经发展成为部分会计师事务所的主要业务之一。

此项规定的出台,对他们的影响很大,尤其是中小型会计师事务所。”中央财经大

学会计学院副院长李晓慧说。

但有观点认为,税务师事务所和会计师事务所服务的内容不同,对专业人员的

要求也就有所不同,税务师事务所在审税方面更专业一些。对这种说法,注册会计

师们很难认同。

会计师事务所开展涉税鉴证业务,是由所内的注册税务师完成的,这些注册税

务师和税务师事务所里的注册税务师一样,均是通过考试获得资格认证的。并且,

会计师事务所中的很多注册税务师同时也拥有注册会计师的资格,他们在开展涉税

鉴证业务方面,也有相当优势。

但是,《批复》一经下发,会计师事务所中注册税务师的位置就变得有些尴尬。

都是通过注册税务师的考试,获得了注册税务师的资格,因此,无论是在会计师事

务所,还是在税务师事务所,注册税务师的业务能力都是相当的。但是,因其所在

公司体制不同、资源的倾向性等问题,在做涉税审计业务的时候就有可能存在差别。

北京天职税务师事务所有限公司所长李长照。

既然拥有注册税务师资格,在哪个机构执业真的那么重要吗?

24

据相关资料显示,注册会计师从事涉税业务在大多数国家或地区均有惯例,如

美国、加拿大、英国等地,在德国、日本等地区则建有专门的税务代理人制度,同

时也允许注册会计师从事税务代理制度,没有不允许注册会计师做涉税鉴证业务的

先例。

当然,借鉴国外经验的同时,也应该看到我国的现实国情。

“税务师事务所和会计师事务所分属于两个机构领导之下,监管也是由两套

人马来完成。这种关于涉税业务的分歧,问题的根本出在上层的组织机构上。”上

述税务师事务所负责人说。

针对会计师事务所和税务师事务所的业务界限之争,张国俊认为,坚持准入制

是最公平的。“可以在资格方面提出要求,但不该在机构方面设立门槛!”客户是

上帝还是牺牲品?在这场争论中,企业利益似乎成了被忽略的一部分。

“我们和会计师事务所

您可能关注的文档

文档评论(0)

180****0055 + 关注
实名认证
文档贡献者

硕士研究生

1亿VIP精品文档

相关文档