2025版高考历史一轮复习第一单元中国古代的政治制度单元优化提升学案岳麓版.docVIP

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单元优化提升

一、中国古代专制主义中心集权制度的发展历程

初步

形成

战国时期，秦国商鞅变法，废分封，行县制，中心集权制度初步形成

正式

建立

秦统一后，为巩固统治，建立了君主专制中心集权制度。确立皇帝制度(皇权至高无上)、三公九卿制、郡县制(中心到地方的行政机构)

巩固

西汉建立“中朝”，实行刺史制度；颁布“推恩令”，解决王国问题；“罢黜百家，独尊儒术”

完善

隋唐实行三省六部制，使封建官僚机构形成完整严密的体系，减弱了相权，加强了皇权；创立和完善科举制，扩大了官吏来源

加强

北宋时期，在中心设参知政事(副相)、枢密使、三司使分割宰相的行政权、军权、财权。在地方，派文官做知州，设通判监督知州；在各路设转运使，管理地方财政

新发展

元朝健全了中心官制，设中书省、枢密院和御史台，分管行政、军事和监察事务；设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。在地方，实行行省制度

空前

强化

明初，废丞相，权分六部；设内阁；设厂卫特务机构；八股取士；地方实行三司分权。清朝增设军机处，君主专制中心集权发展到顶峰；大兴“文字狱”

结束

辛亥革命推翻了清朝统治，结束了中国两千多年的封建君主专制制度

[拓展训练——对接25分综合题]

1．阅读材料，完成下列要求。

材料一明初在地方设承宣布政使、提刑按察使、都指挥使“三司”，互不隶属，虽是强化中心集权之举，但事权不一，不利于弹压地方。于是相继出现了巡抚、总督的设置，以节制三司，统一协调地方权力，消退牵制、扯皮、效率迟缓之弊。有明一代，地方上先后设立巡抚30余处，总督10余处，但设置尚未完全固定，辖区大小不均，如内地巡抚通常兼治一省之事，而边地巡抚辖区却小于一省。

——摘自张帆《中国古代简史》

材料二在清政府致力于实行立宪政体之后，它处理的第一个问题就是行政制度的改革。在义和团事务之后不久，政府已经起先了一系列改革，包括整饬吏治和改组过时的官僚机构。但是这种努力遇到了很多困难，造成很多官员贪污腐化。官僚制度落后过时的缘由被认为有以下几点。

首先是存在着“捐纳”制度，特殊是卖官鬻爵。

以前当政府须要额外收入时，它就临时求助于卖官鬻爵的方法，但是自从太平军斗争以后，这个制度就成了一项长期措施。结果官场中有很多人是以金钱或军功获得他们的官职的。人们认为这种做法造成了大量的贪污腐化。此外，有很多官署几乎没有职守。在中国，子女们被认为应遵循由父母规定的成例行事，因此，由历代皇帝设立的衙署即使在时移世易和须要改组时，仍旧被保持了下来。

——摘编自费正清《剑桥中国晚清史》下卷

(1)依据材料一并结合所学学问，说明明代地方行政管理改革的缘由及其特点。(12分)

【思路点拨】从材料中提取有效信息是解题的关键。逐句找寻材料的关键词句并围绕关键词句概括表达，如关于“缘由”的关键词“互不隶属”“效率迟缓”，反映的是行政效率；“不利于弹压地方”“统一协调”反映的是中心与地方的关系。关于“特点”的关键词句“辖区大小不均”“统一协调”反映的是明代地方改革的因地制宜和对中心与地方关系的重视。

【尝试作答】

(2)依据材料一、二并结合所学学问，概括清末行政制度改革与明代地方行政管理改革目的的相同之处，并说明不同之处及其产生的缘由。(13分)

【思路点拨】留意把握两段材料的主旨，材料一是明代地方行政管理改革，材料二是清末行政改革，据此可以推断改革围围着“行政效率”和“与时俱进”而进行。但二者有所侧重，材料一侧重于中心与地方的关系，材料二侧重于“新政”的须要。“缘由”可从材料二中找寻。

【尝试作答】

答案：(1)缘由：明初三司事权互不隶属，存在政出多门、效率低下的问题；保证地方行政长官既拥有相对集中的权力，又不违反中心集权原则。

特点：留意调整中心与地方的关系；因地制宜设置地方行政长官的辖区。

(2)相同之处：改组过时的官僚机构；提高行政效率。

不同之处：明代是加强中心集权；清末是着眼于新政改革的须要。

缘由：清政府“捐纳”制度长期存在，贪污腐化现象严峻；官僚制度落后过时；政府机构臃肿，行政效率低下。

二、中国古代地方政治制度的演化、特点及影响

1．地方行政制度的演化

(1)西周：推行分封制，是奴