核电厂应急计划与准备准则 第2部分：场外应急职能与组织 编制说明.pdf

核电厂应急准备响应准则

第2部分：场外应急职能与组织

一、工作简况

1．任务来源

根据《中华人民共和国国家标准批准发布公告2023年第17号》，由

国家核应急响应技术支持中心承担推荐性国家标准《核电厂应急计划与准备

2GB/T17680.2-1999

准则第部分：场外应急职能与组织》（）的修订工作。

国家核应急响应技术支持中心牵头，与海南省核应急办、广东省核应急委员

会办公室、海南省辐射环境监测站、广东省环境辐射监测与核应急响应技术

支持中心、核工业标准化研究所共同成立了标准修订编制组，对本标准展

开修订。

经专家会议讨论，标准名称建议修改为《核电厂应急准备与响应准则

2

第部分：场外应急职能与组织》。

2．制定背景

推荐性国家标准《核电厂应急计划与准备准则第2部分：场外应急

职能与组织》（GB/T17680.2-1999）发布于1999年，距今时间较久。

1999年至今，《核电厂应急计划与准备准则》（GB/T17680系列）部分标

准以及《中华人民共和国核安全法》、《国家核应急预案》、《国家级核

应急专业技术支持中心和救援分队管理办法》等一批核应急管理相关的部

门规章和规范性文件先后发布实施。结合我国核应急组织实际情况，为使

我国核或辐射应急的准备与响应标准与我国相关法律法规、技术文件及实

践相协调，完善核动力厂应急准备与响应中场外应急组织，根据国家核应

急预案，进一步明确各应急主体的职能，进一步增强可操作性，提高我国

核应急准备与响应的能力，有必要进行修订。

2022年4月，国家核应急响应技术支持中心向中国核工业标准化研究

所提交了推荐性国家标准项目建议书，建议GB/T17680.2-1999《场外应

急职能与组织》修订项目立项。2022年9月，项目建议书通过了国家市场

监督管理局国家标准技术审评中心组织的2022年核电领域附属项目评估

会的立项审查会审查。《中华人民共和国国家标准公告》2023年第17号

文批准GB/T17680.2-1999《核电厂应急计划与准备准则第2部分：场外

应急职能与组织》修订项目立项。

3．工作过程

本标准的修订过程主要分为前期准备、初稿编写、征求意见稿编写、

送审稿编写、报批稿编写阶段。

2023年12月，接到修订任务后，国家核应急响应技术支持中心成立

了编制组，编制组人员组成充分考虑了该标准所涉及的专业面及联合编写

机制。

2024年4月，编制组启动标准编制工作。

2024年7月，前期调研、讨论的基础上形成标准初稿。

2024年10月，编制组内部讨论并于10月14-15日组织相关领域专家

召开了咨询会，形成工作组讨论稿。10月21日由国家核应急响应技术支

持中心向8个有核电站省份的省核应急办及北京、四川省核应急办进一步

征求意见，共收到3家单位共30条反馈意见，其中采纳17条，根据各省

办意见进一步完善形成征求意见稿。

送审稿：待定。

报批稿：待定。

4．编制组成员

为了顺利完成本部分的修订工作，国家核应急响应技术支持中心成立

了编制组，编制组成员情况如表1所示。

表1编制组成员及专业

序号姓名单位性别职务/职称专业

国家核应急响应技术支持

1.贾锦蕾女主任核应急管理

中心

国家核应急响应技术支持

2.刘新建男研高核事故应急

中心

国家核应急响应技术支持

3.邓安嫦