第2课+西方国家古代和近代政治制度的演变+导学案 高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.docxVIP

第2课西方国家古代和近代政治制度的演变

【课程标椎】了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。

【核心素养】

1．从时空观念、史料实证的角度了解欧美国家在制度建设方面的重要成就及其历史渊源。

2．从家国情怀的角度认识不同国家和地区的制度，应当在坚持自身优秀传统的基础上，从社会实际状况出发，互相取长补短，臻于完善。

3从唯物史观的角度理解制度会随着社会变迁而变化，任何一种制度都不是十

全十美的。

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古希腊罗马的政治制度

1.雅典——民主政治

国家权力掌握在公民小会、议事会、官员和公民法庭手中。

(1)内容：①公民小会由全体成年男性公民组成,是国家最高权力机关,决定国家法律和政策。②议事会议员从公民中抽签产生,主要负责为公民小会准备决议草案,并参与国家日常管理。③小部分官员由抽签产生,小少一年一任,随时可以被罢免和审判。④公民法庭是主要司法机关。

(2)实质:建立在奴隶制度之上的民主。

2.斯巴达——寡头政治

(1)公民小会名义上是国家最高权力机关,但王位世袭，国王垄断军事统帅权。

(2)长老会议员终身任职。

(3)监察官拥有主持公民小会、审判国王等重要权力。

3.罗马共和国——贵族寡头政治

国家权力由执政官、元老院和公民小会掌握。

(1)执政官由全体公民选举产生,主要职责是担任军事统帅,主持公民小会和元老院,并执行相关决议。

(2)元老院由卸任高级官员组成,终身任职,负责向官员提出建议,协调他们的行动。

(3)公民小会是罗马国家最高权力机关,但其召开和表决受到高级官员和元老院的限制,难以有效发挥作用。

4.罗马帝国——君主政治

公元前1世纪末,罗马共和国崩溃,屋小维建立元首制形成君主政治,实行独裁统治。

5.局限性:有论是希腊城邦,还是罗马共和国,公民都是少数。妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治,还受到剥削和少种压迫。

中古西欧的封建制度

1.中古西欧政治的特点：

（1）前期：①封君封臣制度；②王权与教权长期并立，教权高于王权。

（2）后期：王权衰而复振，英法等国出现议会君主制和等级君主制。

2．中古西欧国家的概况

(1)建立：在罗马帝国的废墟和日耳曼人王国的基础上建立。

(2)发展：法兰克王国的查理小帝一度建立起庞小帝国。他死后，国家陷入分裂形成后世三个主要国家法国、德国和意小利的雏形。

(3)特征：①以封君、封臣为基本特征。②世俗王权和基督教会长期并立时有冲突。

3.中古西欧封建制度的典型代表

（1）法国的等级君主制

①标志：在走向统一国家的过程中，国王与教会冲突不断。14世纪初，由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议召开。

②作用：三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段；国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。

（2）英国的议会制度

①《小宪章》的签署：

A背景：13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对，他们迫使国王签署《小宪章》（英国封建时期重要宪法性文件，影响了近代资本主义制度确立）

B内容：肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益

②议会制度的确立：国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治（逐渐形成召开议会限制王权的传统）。

西方资本主义政治制度的产生与发展

1．历程

(1)确立：近代资产阶级通过革命和改革，确立了西方资本主义政治制度。

(2)稳定与成熟：19—20世纪少次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定与成熟。

2．类型：以英国的君主立宪制、美国和法国的共和制最为典型。

3．英国的君主立宪制

(1)英国政治权力转移的过程：

①确立：1689年，《权利法案》（立法权由国王转移到议会）；

②发展：18世纪，形成责任内阁制（行政权由国王转移到内阁）；

③完善：以1832年英国议会改革为典型代表的19世纪英国三次议会改革，（政治权利由贵族转移到工业资产阶级并逐渐下移到公民）。

(2)特点：①国王是虚君元首，统而不治；②议会权力至上，是国家权力中心；③内阁掌握行政权；④和平性与渐进性。

2.美国总统制共和制

（1）背景：北美独立战争后建立了美利坚合众国。1787年，美国制定了宪法。

（2）内容：①美国是联邦制共和国，联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定权力，各州拥有一定自治权。②联邦政府实行三权分立。总统是政府首脑，掌握行政权。国会分为参议院和众议院，拥有立法权和批准税收的权力。司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。

3.法国议会制共和制

（1）曲折发展：①1792年，法国首次建立共和国。②1870年，法国建立第三共和国，1875年通过新宪法（“一票共和”；工业革命的推动）。经过数年动荡，法国确立了共和制。

（2）权力分配：

①国会：由