行政学名词解释.pdfVIP

对国家和社会事务进行一系列的组织与管理活动。

2.国家权力是统治阶级运用国家机器来实现其意志、巩固其政权、管理公共事务的支配力量。

3.行政权力是国家政权的重要组成部分，即国家行政机关赖以管理国家与社会公共事务、执行国家意志、

履行国家行政职能的一种强制力量。

4.行政体制是国家行政机关内部权力结构、组织形式、制度规范和事权配置方式的总称，包括中央集权制、

地方分权制以及介于两者之间的各种形式。

5.行政责任是行政机关及其工作的职责与任务。广义上的行政责任是指行政行为主题行使行政权力过程中

享受全机关或上级机关负责，进而向公民或全社会负责。狭义上的行政责任是指违法行为在行政上的法律

后果。

6.行政组织是指国家为推行政务依法组建的行政结构体系。

行政职能是指政府依法对国家政治经济和社会事务进行管理所承担的责任和义务。

7.行政职能模式也称政府职能模式，它是指政府行政组织对社会经济生活进行调整和控制的方式以及过程

的总和，其中集中表现在政府行政组织所确立的公共事务管理组织结构决策机制公共利益方式等方面。

8.公共服务：（狭义）指除政府的行政管理行为，维护市场秩序和社会秩序的监管行为以及影响宏观经济和

社会整体的操作性行为之外，能够满足公民直接需要的并由政府介入的服务活动。

9.服务型政府:指在当代公共行政理论指导下，以市场经济体制和公民社会为特征，建立在公民本位与社会

本位的理念基础之上，在社会民主秩序的框架下，依照法定程序建立的以公民意向为导向并以社会公共服

务为宗旨且承担明确服务责任的征服模式。

10.决策：是行政机关和行政领导者为了执行党和国家权力机关的决定、规定、任务，结合本地区的实际情

况，确立本地区的发展目标并拟定出实现其发展目标的实施方案。

11.行政领导就是国际各级行政机关领带者依法行使国家行政权力、组织和管理行政事务，进行决策、指挥

组织、控制、检查、监督等行政活动。

12.领导体制：是指社会各类组织为实施某种领导活动所规定的机构设置，权限划分以及其他各种领导体制

的总称。

13.行政决策：是指公共行政机关及其行政人员依照法律和政策，为实现某种较重要的公共行政目标而做出

的行政决策的过程。

14.行政执行：公共行政机关通过执行、适用规范行政管理活动的法律规范实现行政决策目标，对国家公共

事务进行管理的活动和过程。

15.人事行政：是指国家人事行政机关通过一系列法律、法规、制度和措施，对行政管理活动中的行政人员

和行政事务之间的关系以及行政人员相互之间的关系所实施的一整套管理活动或管理行为。

16.品味分类：以人为对象进行分类，依据的是公务员担任的职务和个人所具备的条件、身份，从而划分为

不同的类别和等级。

17.职位分类制度：以职位为对象进行的分类，是在职位分析的基础上，按照其工作性质，责任轻重、难易

程度、所需要的资格条件呢，把职位分为不同的类别和等级，以及人事行政管理提供的依据。

18.公共财政：是政府为市场提供公共产品和公共服务的分配活动或经济活动。

19.公共支出：市政府为履行其职能而支出的一切费用的总和。

20.公共预算管理体制：是中央政府与地方政府之间以及地方各级政府之间划分预算收支范围和管理权限的

一项重要的财政制度，其核心内容是正确处理各级政府在预算财政分配上的集中与分散，管理职责上的集

权与分权的关系。

21.行政监督：是指国家行政的监督，是国家政党公民根据法律的规范，对国家行政机关及其工作人员在行

政管理活动中执行法律、政策与遵守纪律的情况所进行的检查、监督、知道、纠错活动。

22.国家公务员考核制度：国家行政机关根据公务员制度中有关考核的规定，在其职权和管理范围内，对公

务员各种与工作相关的行为和特征进行回顾和测量的过程。

1.现在行政权力的主要来源？（①宪法、法律法规是行政权力的主要基本来源，②管理裁决是只有裁量权

的主要形式，③授权也是行政权力的主要权力，④法理是推断裁决的重要形式）

2.我国行政组织的指导原则？（依法行政原则、职能目标原则、精干效能原则、管理幅度与层次适度原则、

职、责、权一致原则、稳定性与适应性相结合原则。）

3.建设服务型政府的基本途径？（转变政府行政职能、完善公共财政体制、建立公共治理体制、改革公共

行政体制。）

4.中国行政职能转变的内容？（①根据市场经济发展的需求，进一步明确政府职能的定位。②按照权责一

致的原则，继续理顺政府部门内部的职能分配。③坚决依法行政，从严治政。④加快政府管理的行政化管

理。

5.中国行政职能转变的途径？（①继续发展和完善社会主义市场经济体制②进一步推动政治体制搞个